进入养心殿，君臣之间少不得一番寒暄。
李彻简略讲述了入关之后如何收服秦晋之地，以及兵不血刃入主帝都的经过。
杨忠嗣、霍端孝等人，则禀报了奉国近来政务运转顺利的情况，让李彻心中大定。
随后，李彻又特意召来了杜辅臣与众臣相见。
众人虽是初次见到杜辅臣，但听闻杜辅臣的身份和事迹，自然不敢轻视这位前丞相。
待初步叙话完毕，霍端孝才捋了捋胡须，切入正题：“陛下急召臣等星夜兼程而来，可是已决议定都于帝都了？”
此言一出，殿内顿时安静下来，所有人的目光都聚焦在李彻身上。
按照常理，帝都乃大庆国都，是政治、文化中心。
如今既已光复，自然应继续作为新朝的都城。
然而，在座重臣几乎皆出身奉国，奉天城是他们一手参与规划建设起来的，倾注了无数心血。
而且，奉天规模之宏大不逊色于帝都，基建之先进甚至已超过了帝都，就是地理位置差了些。
若真要弃奉天而定都于此，众人嘴上虽不会反对，心中难免有些不情愿，担忧北地根基因此动摇。
李彻将众人神色尽收眼底，浅笑一声：“并非如此。”
文载尹闻言，花白的眉毛微微蹙起：“那就是说，陛下仍欲以奉天为都？”
“奉天虽好，终究偏于北疆，于统御整个大庆万里江山，难免有鞭长莫及之虑。”
李彻再次摇头：“也不是。”
这下，众人都露出了诧异的神色。
既不定都奉天，也不定都帝都，难道陛下属意洛阳，或是长安？
李彻不再卖关子，解开了谜底：“朕的想法是，日后之大庆施行多京制。”
“多京制？”诸葛哲微微一怔，沉吟道，“陛下所言，可是类似前辽所设的五京制度？”
“正是此意。”李彻颔首，目光扫过众人。
“按照朕初步构想，拟设四京：以奉天为北京，镇守北疆；以长安为西京，控驭陇右、河西，遥望西域；以帝都为东京，安抚天下；再于南方粤东之地，择一临海之处设为南京。”
诸葛哲讶然道：“粤东之地，那里地理偏远，气候湿热多瘴气，乃是蛮荒险境，何以为京？”
李彻笑道：“子渊有所不知，所谓瘴气多指疟疾，主要由南方潮湿炎热气候及蚊虫滋生导致。只要加强卫生意识，不喝生水，便不是什么大事。”
“而之所以选择粤东，是因为自古那里便是最重要的海上贸易节点，通往海外更近，更方便。”
“至于所谓蛮荒险境，那又如何，我奉国之前不也被称为苦寒之地，无人敢去吗？现在呢，还有几人会小瞧奉国？”
所谓粤东之地，便是后世的广东，粤港澳大湾区那个可是世界级港口群，还有世界三大天然良港之一的维多利亚港。
这么一块宝地，早晚都要开发起来。
李彻之所以选择此地建立南京，也是想要靠着海运优势，控制东南亚区域。
想到这里，他继续开口道：“如今之大庆，疆域远超以往，且未来必将更为辽阔。固守一京统御四海之旧制，已不合时宜。”
“四京并立，可使我朝力量辐射四方，加强对各区域的掌控，应对不同方向的挑战。”
霍端孝眉头微蹙，问道：“陛下思虑周详，然四京之中总需有一为首，又当置于何地？”
“若是四处迁移，恐非长治久安之策。”
李彻显然对此已有深思，从容答道：“朕以为，这首都之所在，当随国策重心之转移而变化。”
“陛下何意？”杨忠嗣也忍不住追问。
李彻将自己的构想娓娓道来：“譬如眼下，我朝首要之务乃是南下平定伪帝，统一江南，则军政重心自然在南。”
“那么，帝都作为东京，便是四京之首，朕与朝廷便驻跸于此，统筹全局。”
“待江南平定，若北疆罗斯国衅起边患，则战略重心北移，奉天作为北京便升为首要，朝廷亦可适时北迁，以便就近指挥。”
“同理，若用兵吐蕃，则朝廷可暂驻西京长安；若天下承平，意在休养生息、发展内政，则长安、洛阳皆可作为首都，多立一个中京也无妨。”
众人闻言，皆陷入沉思。
此策妙处显而易见，多京制确实能更灵活地应对帝国的治理需求，加强中央对边缘地带的控制力。
但弊端也同样突出：朝廷迁徙，耗费钱粮巨大。
且频繁变动政治中心，易导致政局不稳，官吏疲于奔命，政务衔接不畅。
听到众人提出的这些忧虑，李彻笑了笑，神色却愈发认真：“这正是朕需要与诸位仔细商议之处。”
“打天下不易，治天下更难。”
“如今我们拿下了大庆的架子，该如何填充血肉，使其焕发生机，总需定下一个清晰的治国纲领。”
文载尹率先开口：“陛下，奉国如今政通人和，百业兴旺，足见奉国推行之一套政策已然卓有成效。”
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