待鲁正明前来复命之时，陈柯又将与各方了解到的情况与之细细商讨，两人在那昏黄的烛光下，围绕着州衙的未来、密州的发展，不断完善着应对计划。那跳动的烛火仿佛也被他们的决心和努力所感染，微微闪烁着，似在为他们照亮前行的道路，也照亮着密州那充满希望却又需砥砺前行的明天。
在那昏黄烛光的映照下，陈柯与鲁正明就着州衙目前的状况，你一言我一语地商讨着，桌上摊开的纸张上，写满了他们刚刚梳理出的各种问题以及初步拟定的解决办法，可两人心里都明白，这些还远远不够，只是迈出了艰难的第一步罢了。
鲁正明看着册子上记录的资产盘点情况，眉头微皱，向陈柯汇报道：“大人，这州衙内闲置的官地、官房数量虽说有一些，可真要变卖起来，一时半会儿也寻不到太多合适的买家呀。而且有些资产还牵扯到之前的一些约定或是归属争议，处理起来颇为棘手。那些之前购置的贵重物件，正如之前所料，作价售卖的话，能换回的银钱实在有限，对于填补当下巨大的亏空来说，只是杯水车薪啊。”
陈柯手轻轻敲击着桌面，沉思片刻后说道：“鲁先生，此事急不得，却也拖不得。对于那些有争议的资产，你安排专人去细细核查过往的文书契约，厘清其中的头绪，该协商的协商，该走律法途径的便走律法途径，总之要尽快确定其归属，以便能顺利变卖。至于买家方面，你可让衙役们在城中张贴告示，广而告之，说明咱们州衙此举是为了缓解当下财政困境，也是为了密州往后能更好地发展，吸引一些有实力又有意向的商贾前来洽谈。哪怕一时不能全部变现，能先敲定一部分交易也好。”
鲁正明点头应下，又接着说道：“大人，那债务方面，虽说咱们想着先偿还官员俸禄和士兵饷银这些紧要的，可债主们听闻咱们要变卖资产，都怕自己的那份没了着落，这几日催得愈发紧了，衙门里天天有人来闹，实在是影响士气，也扰乱了正常的办公秩序呀。”
陈柯目光一凛，语气坚定地说道：“鲁先生，你去告知那些债主，州衙变卖资产是为了公平公正地偿还债务，并非是要逃避，让他们莫要心急，只要是合理合法的债务，都会按规矩处理。同时，挑选几位有威望的乡绅，从中斡旋协调，告知他们州衙目前的难处，争取得到他们的理解与支持，先稳住这些债主，莫让他们再生事端。”
两人正说着，一名衙役匆匆进来，行礼后禀报道：“大人，李主簿那边传来消息，说是在组织农户修缮灌溉水渠和田间道路时，遇到了些麻烦。有些农户担心报酬不能按时发放，参与的积极性不高，还有部分路段地势复杂，修缮难度极大，所需的人力物力远超预期啊。”
陈柯微微皱眉，站起身来，来回踱步了几步后说道：“你去回复李主簿，让他务必向农户们保证，报酬定会按时足额发放，绝不让大家白干活儿。可先发放一部分定金，以安民心。至于那地势复杂的路段，让他召集些经验丰富的工匠一同前去查看，制定详细的修缮方案，若是人手不够，可再从别处调配，切不可因这些困难就延误了工期。”
衙役领命而去后，陈柯又对鲁正明说道：“商业那头，我刚已交代下去要尽快商议降低交易税以及加强治安巡逻之事，只是这整治治安，并非一朝一夕之功，还需从长计议。鲁先生，你可有什么好的想法？”
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