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第141章 开源

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正税起运的一千六百四十万多万里,军饷占据一千二百万,简直高的丧心病狂。

再算上大概七百六十万左右的新军饷,实际军费支出几乎能达到两千万……

这自然不能长久持续,要么削减军费支出,再要么开辟新的税源。

税源已经找到,只要朝中公卿肯收税,愿意下这个手,总能倒腾出许多的税源。

总的来说就在四个部分,分别是田亩课税、丁口折役钱、卫所军田厘清重征税银,以及真正需要施行的商税。

第一项田亩课税,比如根据万历三十六年检地的数据全面征收课税,将漏掉的勋戚田庄、藩田纳入征税范围。

根据当年的田亩数据,有田七亿五千七百八十万亩田,粮税能征两千零八万;新军饷加派能征六百八十二万。

这是不需要大动干戈,按着各县检地上报的数据就能实际征收的征税、新军饷加派。

只需要重申政令,就能合法收入的这部分税银……当然了,这个征收范围也包括了皇庄,以前避税重点的皇庄这回逃不掉了,相应的皇宫收益会减少一些。

田亩正税、新军饷加派原来只征五亿亩出头,余下两亿多亩实际不在起征操作范围内,现在纳入起征范围,前后能多九百万。

九百万,每年少收该收的九百万……活该大明那么穷。

第二项丁口折役钱,大明二百五十年,人口竟然还没大的数据波动,这怎么可能?

地方官吏的懒政,人口黄册一年抄一年,有增有减,假的弄的和真的一样,这东西能骗几个人?

粮食消耗、食盐消耗就摆在那里,真正人口早已过亿,实际不在统计范围内……这些隐匿户口,到底有没有缴纳折役钱?

地方官吏没那么善良,隐匿户口自然是要服役的,役期折算的银钱也是征收了的,只是没入账册,进了地方官吏的口袋。

重新贯彻户帖政策,进行人口大计后,这部分丁口折役钱、实际服役参与民运的可调度力量都会上涨。

保守估计实际人口是账面的两倍,丁口折役钱能有多少?

具体能收归中枢的不好估计,因为这部分钱地方实际征收,只是不入账册;朝廷起征隐户的折役钱,等于在地方衙门嘴里拔牙。

所以这笔钱只有部分能征入朝中,另一部分只能留在地方作为存留。

大致估算,这笔钱收到手里,大约在二百万到三百万之间。实际征收几百万并不重要,重要的是可操作的账面人口有了提升,可调度的民运力量有显着提升,地方执行水利、屯垦政策也有徭役可以征发。

第三项是卫所军田厘清,卫所军田被侵占,是通过看似合理的种种手段侵占的。

每一份军田就摆在那里,并没有直接过户到豪强名下,依旧是军田,只是以承包、代役种种名目完成了实际耕种权的转移。

洪承畴在宣大执行清军、整饬营伍等等军务方面的工作,并未涉及卫所军田厘清工作;京营方面是裁撤旧军,督练新军为主,也没有分心去清查军田,也没有去刺激侵占军田的贵戚、豪强。

孙传庭带着大量帮手去陕西,又有吏部尚书、内阁史继偕这个老师做支撑,孙传庭有充足的力量同时抓军务,也能抓军田厘清工作。

仅仅是隶属于秦藩,名义上秦王护卫改编来的西安四卫经过孙传庭重新厘清后,西安四卫都是标准的卫,一卫五所五千六百人编制,共有军田两万四千顷,即二百四十万亩。

按永业田、公田课税起征,这二百四十万亩军田应该能课正税、新军饷合计每年八万五千两左右。

可这是军田,另有计算方式。

经过孙传庭让步,承认部分军田继续被当地豪强承包,部分军田收归由屯军、佃户耕种,实际能征十四万六千两,另还能起征近两万石的豆料,折算后每年能有十五万两,两倍于民田的课税压力。

这种情况下,西安周边的豪强、吏员家族还是乐意继续承包军田,承包后转手给佃户耕种。

一边收租子,一边再缴纳两倍于民田的课税。

不知是军田肥沃高产,还是要说大明的粮税、新军饷加派太轻,反正豪强依旧有承包军田获利的余地,佃户受双重剥削依旧能维持生活。

西安四卫是国初时的强卫,平均每家军户分田一顷,又是好田,所以能厘清查出近十五万两的年收益。

其他各卫清理,不能达到每卫每年三万七千两,打个较大折扣,清理到位的话,每个卫怎么也能征得一万五千两。

大明那么多卫,不计辽东都司二十五卫,不管土司羁縻卫所,折算千户所、备御、守御千户所为标准卫,也有三百五十左右。

每个卫都是国初时实际开耕、分配的军田,人事再怎么变动,土地就在那里,账册也在那里,是跑不掉的东西。

清理到位,也如孙传庭那样给地方豪强稍稍让步,也不一口气赶尽杀绝,怎么也能征到五百万。

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