瑞国都城的春日，总是带着淡淡的花香。御书房外的海棠开得正好，花瓣被风一吹，簌簌落在青石板上，像铺了层粉色的雪。林羽放下手中的奏折，望着窗外忙碌的内侍——他们正将一摞摞印好的《农桑新法》搬到马车上，准备送往云罗。
“陛下，这新法真能让云罗的粮食增产三成？”李德全捧着刚沏好的茶，满脸好奇。他虽在宫中多年，却也知道农桑是百姓的根本。
林羽接过茶盏，指尖拂过温热的杯壁：“这是徐农官带着匠人试验了三年才定下的法子，深耕、密植、堆肥，每一样都经得住查验。云罗的土地本就肥沃，只是缺了好法子，若能推广开，别说三成，五成也有可能。”
正说着，林风大步走进来，身上还带着风尘：“陛下，派去云罗的农官已经出发了。只是……臣听说敖风最近总往户部跑，还借阅了不少云罗的土地卷宗，不知他想做什么。”
林羽眼中闪过一丝笑意：“哦？他倒是有心。让他去，只要不接触军务，想看什么就让他看。”
林风有些不解：“陛下就不怕他……”
“怕什么？”林羽打断他，“他若真想为云罗百姓做点事，朕高兴还来不及。一个人的仇恨或许能藏一辈子，但爱民之心，藏不住。”
林风拱手道：“臣明白了。”
国子监的午后，阳光透过窗棂，在书页上投下斑驳的光影。敖风正对着一张云罗地图出神，上面用红笔圈出了十几处标记——都是他根据卷宗记载，标注出的易旱易涝之地。
“这些地方若是不兴修水利，再好的农法也用不上。”他喃喃自语，指尖在“月牙河”的位置停顿。那里曾是云罗的粮仓，却因三年前的一场洪水冲垮了堤坝，如今成了荒地。
“在看什么？”周明端着一碗绿豆汤走进来，笑着放在他桌上，“这几日见你总对着地图琢磨，是有什么想法？”
敖风犹豫片刻，将地图推到周明面前：“先生你看，云罗的水利年久失修，若是能按瑞国的法子修几条水渠，再加固堤坝，至少能多灌溉万亩良田。”
周明看着他标注的记号，眼中闪过赞许：“你看得很准。只是兴修水利耗资巨大，云罗如今百废待兴，怕是拿不出这么多银子。”
“瑞国不是有赈灾的粮仓吗？”敖风抬头，眼中带着期待，“能不能先用粮食抵工钱，让百姓们出工修水利？这样既能解决温饱，又能把活干了。”
周明抚着胡须，笑道：“这倒是个好主意。只是这事，得陛下点头才行。”
敖风的眼神黯淡下去：“陛下……会信我吗？”
“你若真心为百姓，陛下为何不信？”周明拍了拍他的肩膀，“明日早朝，老夫带你去御书房，你亲自跟陛下说。”
次日清晨，敖风跟着周明走进御书房时，手心全是汗。林羽正和苏婉商议给云罗学堂送课本的事，见他们进来，笑着起身：“敖风同学，稀客啊。”
敖风紧张得说不出话，周明在一旁解围：“陛下，这孩子有个关于云罗水利的想法，想跟您说说。”
苏婉递给他一杯热茶：“别急，慢慢说。”
温热的茶水让敖风稍微镇定了些，他从袖中掏出地图，指着上面的标记，将修水渠、固堤坝、以粮代薪的想法一一说出。说到激动处，他甚至忘了紧张，眼中闪烁着光芒：“只要能把水利修好，不出三年，云罗定能恢复元气，到时候不仅不用瑞国接济，还能有余粮上缴！”
林羽静静地听着，手指在地图上轻轻点动：“月牙河的堤坝，你想怎么修？”
“用瑞国的‘三合土’法子！”敖风立刻答道，“我在卷宗里看到过，用石灰、沙子、糯米汁混合，比石头还坚固。只是糯米汁耗费大……”
“这个好办。”林羽笑道，“瑞国今年糯米丰收，可拨一批给云罗。你说的以粮代薪，朕准了。另外，朕再派工部的匠人去指导，务必把活干好。”
敖风愣住了，他没想到林羽竟如此轻易就答应了：“陛下……您真的信我？”
“朕信的不是你，是你心里的百姓。”林羽看着他，“你是云罗人，比谁都清楚云罗需要什么。若你愿牵头此事，朕可以任命你为云罗水利督查，代表瑞国协调此事。”
敖风的心脏猛地一跳，眼眶瞬间红了。他从未想过，有一天会得到林羽的信任，更没想过能为云罗的百姓做些实事。
“臣……谢陛下！”他深深鞠躬，声音带着哽咽。
苏婉看着这一幕，对林羽笑道：“陛下这招，可比千军万马管用。”
林羽笑着摇头：“是这孩子自己想通了。仇恨能让人盲目，爱民之心却能让人清醒。”
消息传到后宫，兰妃正在教云罗宫女做瑞国的刺绣。听闻敖风被任命为水利督查，她惊讶道：“陛下就这么放心让他去？不怕他借机联络旧部？”
“放心。”苏婉正在整理给云罗学堂的课本，闻言笑道，“周博士说，这几日敖风翻的卷宗，全是农桑、水利的，连一眼军务都没看。一个心里装着百姓的人，不会再走回头路。”
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