此外，林若璃还提出了一系列切实可行的建议。她建议在削减一些不必要的军事开支，如精简部分繁琐且耗费巨大的军事仪式的同时，加大对军事技术研发的投入，鼓励工匠们研发新型武器，提高军队的战斗力；利用农闲时节，组织百姓进行军事训练，教授他们基本的战斗技巧和防御知识，增强全民的国防意识，让百姓在面对潜在威胁时能够自我保护；在边境地区设立屯田制度，让士兵在戍边的同时开垦农田，实现粮食自给自足，不仅能减轻国家的财政负担，还能使士兵更加熟悉边境地形，增强边境防御能力。
林若璃将奏章呈递给皇帝，并恳请皇帝在朝堂之上再次商议此事。皇帝被林若璃的用心和努力所打动，决定再次召开朝会，讨论军备问题。
在第二次朝会上，林若璃身着素雅而不失庄重的朝服，仪态端庄地站在朝堂中央。她深吸一口气，开始向皇帝和众大臣陈述自己的观点。她的声音清脆而有力，如同黄钟大吕在朝堂上回荡，仿佛有一种无形的力量，让在场的每一个人都不由自主地安静下来，认真聆听。
“陛下，各位大人，历史的教训如同一面镜子，清晰地映照出削减军备可能带来的惨痛后果。曾经的[具体朝代1]，在看似辉煌的胜利之后，因贪图一时的安逸，大幅削减军备，对潜在的敌人放松警惕。然而，敌人却在暗中秣马厉兵，积蓄力量。当他们再次来袭时，毫无防备的[具体朝代1]军队一触即溃，百姓陷入水深火热，国家陷入万劫不复之地。还有[具体朝代2]，过度关注民生建设，却忽视了国防力量的巩固，边疆防线如同虚设，外敌轻易突破，烧杀抢掠，百姓生灵涂炭。这些历史悲剧，我们绝不能让它在大虞朝重演。”林若璃微微停顿，目光坚定地扫视着在场的大臣们，接着说道，“如今，我们大虞朝虽战胜了狄戎，但绝不能因此而麻痹大意。狄戎的实力犹存，其对我朝的野心从未消失。一旦我们削减军备，就如同敞开国门，引狼入室。”
“同时，我们也要关注民生，这一点毋庸置疑。臣以为，可在保证军备的基础上，合理调配资源。比如，在边境地区实行屯田制，让士兵在戍边之余开垦农田。这样一来，不仅能增加粮食产量，减轻百姓的负担，还能使士兵更加熟悉边境地形，在遇到敌情时能够迅速做出反应，增强防御能力。此外，削减一些不必要的军事仪式开支，将节省下来的资源用于兴修水利、开办学校，如此既能保障国家安全，又能促进民生发展。兴修水利可使农田灌溉得到保障，提高粮食产量，让百姓丰衣足食；开办学校则能培养人才，为国家的长远发展奠定基础。”
林若璃的陈述条理清晰，有理有据，让许多原本摇摆不定的大臣开始重新审视这个问题。一些原本支持削减军备的大臣也陷入了沉思，他们不得不承认，林若璃的建议既考虑到了国家的长远安全，又兼顾了当下的民生需求，是一个两全其美的办法。
最终，皇帝听取了林若璃的建议，决定在保证民生建设的基础上，维持一定规模的军备力量，并加强对边境的防御和监控。朝堂之上，阮清婉向林若璃投去了感激与敬佩的目光，而林若璃则微微点头，回应着阮清婉的信任。这场朝堂风波，因为林若璃的努力，得以平息，大虞朝也因此在和平与安全之间找到了一个暂时的平衡点。此后，大虞朝在巩固国防的同时，民生也逐渐得到改善，国家呈现出一片繁荣稳定的景象。边境地区的屯田制度使得粮食产量逐渐增加，百姓生活更加安稳；军事技术的研发取得了一定成果，军队装备得到更新；全民国防意识的增强，让整个国家在面对潜在威胁时更加团结和坚韧。大虞朝在经历这场风波后，以更加稳健的步伐迈向新的发展阶段。
然而，朝堂上的决策虽已确定，但实施过程并非一帆风顺。屯田制度在边境推行初期，便遭遇了诸多困难。边境土地因长期战乱，大多荒芜贫瘠，开垦难度极大。而且，士兵们虽擅长征战，却对农耕之事知之甚少，导致屯田进展缓慢。
负责屯田事务的将领向阮清婉汇报情况时，满脸忧虑：“将军，这屯田之事困难重重。士兵们每日辛苦劳作，却不见成效，士气有些低落。再加上工具简陋，土地又难以开垦，实在不知如何是好。”阮清婉听闻后，眉头紧锁，深知屯田制度关乎边境安危与民生补给，绝不能半途而废。
林若璃得知屯田受阻后，同样心急如焚。她深知光靠士兵们的努力远远不够，必须引入专业的农耕技术。于是，她在京城张贴告示，招募有经验的农夫前往边境指导屯田。告示一出，应者寥寥，毕竟边境条件艰苦，路途遥远，且战事刚息，人心未定。
林若璃并未气馁，她亲自拜访京城中有名的农学家与经验丰富的老农，诚恳地向他们说明屯田的重要性，并承诺给予丰厚的报酬与荣誉。在她的不懈努力下，终于说服了几位资深的农夫与一位农学家愿意前往边境。
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