依次进会议室的有城建、市政、发改委、财政、国土、交通、城管、旧城改造办公室以及信访局相关领导和办事员。
常委们见这架势有些莫名其妙，以目光相互询问都微微摇头。
方晟道：“昨晚我参与接待了两位上访户，从他们的叙述中发现一些疑点，因为涉及到三年前的规划和工程，在座常委们可能未必记得或知情，索性叫来相关部门问个明白。首先我想知道城北拆迁的具体情况，哪个知道先说说。”
此言一出厉剑锋两眼透出凛人的寒意，吴维师的脸则耷拉下来，很不高兴的样子。
发改委于主任道：“城北中心村拆迁是依据县里五年规划的修建一条进山公路，目的为了缓解城区到成陵山里四个乡镇的交通压力，计划一期工程总长度为三十公里，先修到最外侧的幸福镇，后面再看财政情况适时启动二期、三期工程，继续往山里拓建，总预算约三百二十万，分别是省里拿八十万，市里拿一百万，县里自筹一百四十万，大致情况就是这样。”
“省里八十万，市里一百万，分别是谁答应的？有没有正式批复？”方晟问。
“口头承诺，要等到立项报上去才会有批文和配套资金。”
“那么实际配套资金是多少？”
“省里五十万，市里五十万，需要县里自筹两百二十万，这个缺口太大了，县领导考虑再三不得不放弃进山公路修建。”
方晟追问：“当初省市两级都是谁做的口头承诺，等实际配套资金下来为何不去交涉？”
于主任道：“向方晟回报，我是去年从清树交流来的，前期项目准备都是吴新东主任具体负责的。”
“吴主任在哪里？”
组织部长卢东道：“吴主任去年到政协任副主席，最近身体不太好，一直在家里养病。”
“祁主任，立即派人把吴副主席请过来，走不动就抬！”方晟吩咐道，转而又问，“也就是说城北拆迁是在进山公路立项还没批的情况提前开始，为什么这么做？”
交通局毛局长道：“方书记，情况是这样，一方面当时县里已筹集了近一百万建设资金，满以为省市两级配套资金下来肯定够，后期即使差几十万再打报告追加，另一方面还有两个月就要进入冬天，大雪封山起码四五个月无法施工，当时的想法是无论如何先动起来，哪怕只修一小段也要让老百姓看到正府的决心，所以拆迁工作就打了个提前量。”
方晟沉默片刻。
整个会议室都感到无形的压力，所有人都没想到这位年轻的县委书记竟有着如此慑人的气势，以及凌厉似刀的作风。没人知道他心里想什么，也没人知道他下一个问题是什么。
大概为了缓和气氛，厉剑锋道：“拿五年规划的是居德平书记，德平书记性子急啊，常委会讨论时大家都觉得造价太大，财政可能承受不了，我的意见是路面五米宽压缩到四米宽，德平书记一概否决，坚持要卸任前为顺坝做件实事，唉，最终还是没办成。”
居德平是王涛的前任，卸任后没进人大政协，而是直接回家养老——这也微妙反映市委态度，认为居德平并没有真正尽到县委书记的职责。
方晟没接他的碴儿，突然问：“城管负责人来了没有？”
城管局贾局长惴惴不安站起身：“方书记。”
“强拆命令是谁下的？”
“……是……”他吞吞吐吐不敢说，额头上满是汗珠。
方晟面无表情看着他，耐心等待。
章雄安来顺坝六年了，来龙去脉大致了解一些，不耐烦道：“实话实说呗，都什么时候了还藏着掖着？”
“是居书记直接下的命令！”贾局长一咬牙道。
“有没有证明材料或证人？”方晟问。
贾局长被问愣住了，良久才结结巴巴说：“没……没有，居书记直接……打电话……我一个人在办公室……”
“也就是说没法证明居书记到底有没有下达强拆命令，对不对？”
贾局长混迹官场多年，立即察觉到问题的严重性，急忙说：“我敢以党性担保，居书记绝对打过这个电话……否则，否则后来县委不可能帮我们城管兜底赔偿，还有我也没受到任何处分……”
方晟温和地说：“那是两码事。”
很少发言的吴维师突然道：“关于强拆问题，虽然我不清楚居书记有没有亲自打电话，但确实是县委领导的决定，具体情况可以查当时的常委会记录，当然或许会上没说，就是几位领导碰头商议了一下，居书记性子急，完全有可能推动此事，建议方书记不要再为难老贾了。”
“请坐，”方晟难得听从常委的意见，过了会儿又问，“强拆后进山公路项目取消，又是谁决定建小商品市场？”
城建、发改委、财政等部门负责人同时站起来准备回答，厉剑锋却抢先道：“县长办公会，我主持的会议，谁发起的议题已经忘了，理由是与其闲置不如进行市场开发，弥补拆迁补偿以及强拆赔偿产生的财政窟窿，经过会商大家都觉得是很好的建议，好像全票通过。”
方晟又问：“小商品市场的承建单位是哪家？”
“顺坝永固建筑公司。”建设局长道。
“是陈家帮还是范家帮？”方晟不动声色问。
一石激起千层浪，所有参会人员均脸色大变，各自表情精彩得难以用言语描述，眼珠滴溜溜乱转，建设局长紧张地说：
“不……不是帮派，永固是……顺坝名气很响的……本地企业……”
“整块地——小商品市场地皮是公开竞价还是议价？”
旧城改造办公室雷主任道：“方书记，是议价。”
“土地用途是什么？”
“商用，商铺建设、商业用地和服务业用地。”
“多少年？”
“四十年……”回答到这里雷主任已知道不妥。
果然方晟提高声音道：“四十年，你好大的气魄！”
雷主任被吓了一跳，竟一屁股瘫到椅子上，随即触电般跳起来！
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