“都督所虑者，乡民也。沈某不才，愿为都督解此后顾之忧。”
马忠大喜，连忙问：“沈老弟快快讲来——”
沈腾不紧不慢地说：“乡民全部交给沈某来统筹管辖，只需将军给我200得力军士即可。至于我带的那支军队，因为沈某有言在先，带他们出来，希望给他们一个前程，还请都督予以特殊对待。”
沈腾的意思很明确——
一，自己来统筹管辖这些乡民，全部交给我，保证不拖你们的后腿，至于我怎么做，你别管。
二，我带的那支囚犯组成的军队，可以交给你们，但我希望给他们一个机会立功，完成自己对他们当初的承诺。
沈腾不希望自己言而无信。这些人巴巴地赶来，最后只有站在旁边看风景的份儿，然后，还得回去给老干妈挖矿。
马忠大手一挥，道：“就如沈公子所言！”
沈腾便带着乌蛮三杰和猴子等人，以及马忠交付的200个军士，专门去统筹管理乡民事宜，这里的事情，他不再参与。
说是不参与，其实沈腾身在其中，怎么可能不考虑？
他不过是突发奇想，想要做一场“史无前例”的创举而已，一个试验——关于“人民战争”的试验。
这个试验的难度，在沈腾看来，并不大。为什么呢？因为“人民战争”的核心二元素，已经基本具备，不过是费下力气去组织分工一下而已。
但是，其中蕴藏着的风险，其实也不会小。
一则这些乡民的组织，本身就是个大难题。
如何将他们很好地组织起来，做自己希望他们做的事情，这就是一个难题，因为这些人来，是自发地，他们想做的事情也很简单——杀敌。
但具体到怎么杀，什么时候杀，是不是有能力有条件杀……诸多问题，他们根本就没有考虑过。
二则这万余乡民中，有好有次，有汉有蛮，大家初始不过是为了心中那一股子怨气或者激情而来，真正到了这里，面对敌人的刀枪，还能有多少勇气站出来，面对顽敌？
这个，还真不好说。
三则，这万余乡民中，是否有故意来捡便宜搞破坏的？是否有传染疾病的？尤其是后者，一旦发生，就是大事故，那时候，别说战斗了，能活着安然走出去，都是个未知数。
但沈腾还是忍不住想去做下尝试，
他想锻炼锻炼自己。
沈腾吩咐手下军士们：每五百人为一部，选部长一名，共计二十部。部内，再每一百人为一小组，各选组长一名。部长和组长都由马忠派来的军士担任，缺额，再向马忠申请要人便是。
沈腾再给每个部划分一个扎营地，乡民们自己动手，安营扎寨。这20个营寨，每个住500余人，其实不算大，营寨的要求也不算高，所以，难度其实并不大。
每个营寨内部，沈腾要求每个小组一个独立的宿营地，所以，每个营寨内部，其实被有机地分拆成了5个小宿营地，并且留下了公共活动区域，和食堂区域。
另外，在乡民中挑选出500名悍勇之士，组建一支“执法队”，由熊大熊二任队长，负责这万余人的纪律纠察。
然后，沈腾又对这20个部的职责进行划分，有的负责出去运送给养，有的负责给军队砍伐木材，有的负责到外围去打探信息，有的准备吃食，一旦战事开始，乡民们随时准备接应里面的军队，并且准备协助军队捕获逃亡的蛮兵。
在没有得到命令之前，所有人不得私自靠近部队1000步以内，否则，格杀勿论！
互相之间，严厉杜绝私自串门，一切，都必须“令行禁止”。
工作任务简单明了，纪律要求简单粗暴，所以执行起来，更是简单粗暴，不需要任何多余的废话解释。
如此一来，让马忠等人一筹莫展的乡民困扰，顿时成了军队极好的助力，这让马忠等人再次对沈腾“刮目相看”起来。
马忠带人来沈腾这里转了一圈之后，竖起大拇指，对沈腾赞不绝口：“佩服！”
沈腾将乡民们分成20个营寨的好处，是每个大寨的人数相对较少，好管理，而且即便其中隐藏了不安定因素，排查起来，相对也更容易一些。
还有，这个时代的人卫生观念相当落后，数量如此之多的人聚集在一起，各种疾病的爆发是个大概率事件，一旦形成重大疫情，在这个时代，只要你得了，就看你个人的造化了，死还是活，天知道。
所以，沈腾专门让几百乡民到处寻找生石灰，打包扛来，在各个营寨里泼洒，消毒，并且用生石灰划定各种有特殊功能的生活区域，比如每个营寨里的伙食房。
大寨外面不远处，还挖有专门的茅厕深坑，每天定时定量泼洒生石灰进行消毒。
生活用水的安全，更是重中之重。
为此，沈腾让乡民们搜集来很多装水的木桶，水中一律投放定量的生石灰进行消杀沉淀，而且不允许乡民们喝生水。
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