听闻泰山已反，东海郡陵县人秦嘉，联络董绁、朱鸡石等人相约起义。
在陆伯三攻下泰山郡城博城、胡亥收到韩信告急信时，三人联合起兵，以自身家奴部曲为骨干，啸聚一万五千人，围攻东海郡城郯县。
太守左支右绌，内部也不甚安稳，第二日夜晚，郯县内部便有豪强起兵诛杀太守，开门迎朱嘉。
拿下郡城后，朱嘉自号“大司马”、“上将军”，表面上奉陆伯三为主，同时派遣朱鸡石等将领攻打各地，先是扫平东海郡内部，随后尝试西进泗水郡、北上琅琊。
目前西部被泗水郡郡兵阻拦，北边被齐国折冲府府兵拒之，暂时没有打开局面。
同时，岑莫拿出密诏，奉皇帝诏令，宣布自己以翊卫校尉的身份，接手齐地的所有军事事务，落户在齐的四万六千名府兵必须听其号令。
并传书给胶东、城阳、琅琊、齐郡、济北等诸多郡县，要求统一调动士兵，听从翊卫军令节制，整顿军队，平定内部。
齐国各郡一时间惊疑不定，弄不清楚这是大将反秦，还是当真有密旨。
直到齐郡晏守出面作证，齐地各大郡守才宣布暂且听其号令，可还没有安生几天，田氏家族田儋宣布反秦，临淄当日易手。
晏守被杀，报血宴之仇。
整个齐地被暴力撕裂，齐地内部陷入混战。
同时，陈县周文、会稽郡项梁、鄱阳吴芮、沛县刘邦、东阳陈婴、越王勾践的后裔无诸、邹摇全部开始躁动。
与历史不太一样的是，岭南军团目前还算安稳，封关自守。
胡亥这几日面对的就是这样一个情况，告急的信件如雪花般源源不断地飘入咸阳宫，商量好减税的事情还没有发到当地，便被迫改为向全天下发布。
面对如此危局，秦廷的中心没有像历史中那样装作鸵鸟般钻入沙子里，闭门成天子，而是立刻召开了九卿级别以上人员参与的燕朝，准备积极应对。
当官员们陆续来到时，看到的便是一身劲装的皇帝正拿着个短木棍，在屏风上左画画右瞅瞅。
“臣等参见陛下。”
“起身吧，天下已经鼎沸，不必再拘于俗礼，靠着陈校尉、府兵系统以及各地均输官汇报，寡人大概搞清楚了目前的情况。”
“我秦国旧地，包括关中、巴蜀等地还算安稳，三川、颍川、南阳等三晋核心区，特别是韩国地区也没有大规模逆贼作乱，只是出现了小股盗匪。”
“北地边郡、太行山以西地区、郢都为代表的西楚地区也称得上大体平静，目前主要是赵地、齐地、魏地、吴越这四个地区出现了大规模反贼，波及近20个郡城、300多个县镇。”
冯去疾道：“这是臣等始料未及的，还请陛下责罚。”
“驿站系统不只是用来官员吃喝，也可以传递信息，寡人希望我朝的官员能够明白这一点，不要传个话都需要军队的斥候来。不过现在要立刻解决问题，追责没什么用。”
“臣请领兵，东出函谷关，平定逆贼。”中尉章邯道。
李斯提议道：“泰山郡的逆贼太过猖狂，是他领的头，而且已经称王，陛下如果将他打掉，可以有效地遏制山东六国之人的气焰。”
胡亥点点头，拿出了三份写好的圣旨，让寺人念给他们听。
“传令天下郡县，大秦得国已经十数载，非尔等寇盗所能撼动，现颁布悬赏如下，取千人以下匪寇主公首级者，赏万钱；取千人以上、万人以下匪寇主公首级者，赏钱十万；取万人以上巨匪主公首级者，赏黄金千两。”
“同时，晓谕各郡县，陛下已经遣军50万出关平乱，各地太守县令可以谨守城池，若无能力平乱，自保门户便是，寡人不会怪罪。”
“另外，因不可抗力和胁迫等因素暂时投贼者，在王师抵达之日，可及时归正，顺应大势。反正者视功劳任用，即便有错处也会从轻处罚，诸君勿虑。”
“今年起，天下各地户赋减半、劳役续停，特告黔首知晓，将来朝廷的方向是休养生息，与民更始。因此，尔等可放下刀兵，归家务农，不必担忧未来。此旨意已经通达各地，于此再次重申。”
这是第一份圣旨，通传全国郡县。
“设立四征将军，位在重号将军之上。统领军机重事，今日册封章邯为征南将军，命汝统帅关中十万兵马，出函谷，南下平乱。”
“册封校尉韩信为征东将军，统领北国府兵，节制北地诸军事，枢密院着即配合，征调十万折冲府府兵，归属韩信调遣，平定北地。”
“册封屈於菟为虎威将军，统领本部人马，跟随章邯将军南下，平定南国。令枢密院调遣郢陈附近府兵，厚其兵力。”
“册封岑莫为柱国将军，允许其便宜行事，暂时绕过枢密院，直接调动齐地诸郡所有府兵、郡兵、县兵，加刺史差遣，镇守齐地，并配合征东将军行动。”
“另外，枢密院即刻传令给天下折冲府，允许其结寨自保，聚兵自守，便宜行事，不纠其错。”
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