他让教会配合宣传，强调新政的公平性，即“贫者减负，富者担责”。
教会靠着慈善，在民间已经具有较高的影响力，他们的宣传使得更多的人了解并接受了新政。
巴蜀汉中三地的公卿本就在姬伯越之乱后遭受重大损失，实力弱势不堪，根本无力对抗姬长伯以苍溪军为主体构建起来的中央军。
所以其中巴国公卿大部分已经逃离巴国境内，最大的巴氏去了平都，其余也大都投奔了姬伯越。
蜀地公卿在蛮夷叛乱和姬长伯的征伐中实力大损，后来又因为土地革命和摊丁入亩，彻底失去了对土地和平民的掌控力，更是无力对抗姬长伯为代表的王族苍溪势力。
汉中则在之前对抗联军的过程中，被姬长伯分掉了大部分的私军，势力大损。所以后来的改革中，也无力对抗汹涌的民意和姬长伯的暗中推波助澜。
整个汉国，在姬长伯的强力推动下，新政逐渐在全国范围内得到了实施。
虽然过程中遇到了一些阻力和困难，但姬长伯始终坚定信念，毫不退缩，土地革命配合摊丁入亩，将整个汉国的税负整合起来，仅半年，国库就有了充盈起来！
第二年夏，姬长伯站在汉中城楼上，眺望着整个汉中平原。
“夫君，我们该出发了。”姒好走到姬长伯身边，轻声道。
“嗯，出发。”
在汉中一年多的时间里，解决了汉中和蜀南两地的土地和税制问题，现在各地的主要权力，全部集中到了各地总督身上。
而现在，姬长伯要做最后的统一，撤销总督，改设郡县。
而各地的总督，将全部集中到姬长伯的身边，组建一个政治中枢——内阁！
原来，在汉中土地革命之前，姬长伯曾询问过关于迁都郫邑的事情，各地总督皆赞同。
原因也很简单，江州已经是对抗姬伯越的前线，作为都城，一定要保证都城的安全稳定，以及正常的生产建造。
江州已经不适合作为都城了。
相比之下，郫邑处巴蜀内地，河流纵横，资源丰富，平原广阔，特别适合贸易和生产。
如今六部机构，教会总部，锦衣卫衙门，大都已经迁到了郫邑。
主政郫邑的鲍季平确实能力出众，不仅安抚了蜀地百姓，镇压了公卿贵族的同时，完美安置了所有的部门机构。
如今，郫邑城内外一派繁忙景象。新修的官道上，运送建材的牛车络绎不绝；城南的学宫里，来自三地的学子正在辩论《汉律》新篇；城北的冶铁工坊里，苍溪匠人们改良的水力锤正发出雷鸣般的轰响。
姬长伯的车驾行至郫水河畔时，忽见数百名百姓跪在道旁。
领头的老农高举着一把金黄的稻穗："公子请看！这是用新法种的郫县早稻，亩产比往年多了两成！"阳光下，沉甸甸的谷穗上还沾着晨露，宛如缀满珍珠的璎珞。
"好稻！"姬长伯接过稻穗细细端详，忽然转身对随行官员道："传令司农寺，将这种稻种列为官储良种，明年推广各郡。"
他指尖轻抚稻粒，对姒好低声道："这才是真正的传国玉玺。"
车驾入城时，鲍季平率所有官员在新建的朱雀门前相迎。
令人意外的是，城门两侧竟站着数十名身着短褐的平民代表——有苍溪学堂的教书先生，有教会济民仓的管事，甚至还有两位拄着拐杖的伤残老兵。
"臣斗胆改了迎驾仪制。"鲍季平捧着玉圭躬身道："按公子新政要义，以民为本！"
姬长伯大笑："善！"
从汉中一路走来，无论梓潼，蜀地，皆一片繁荣景象。
此时看到鲍季平的安排，姬长伯心中的成就感更是暴涨。
在众人的簇拥下，姬长伯的车驾缓缓驶入郫邑城。
再次君临郫邑，如今繁荣的郫邑与当初那个残破不堪的郫邑恍若隔世。
当夜，郫邑宫城的明堂内烛火通明。六部主官与各地总督围着巨大的沙盘跪坐，沙盘上插满代表田亩的竹签——这是户部耗时三月丈量出的全国垦田新数。
"巴郡多出隐田四万顷。"户部尚书方尧指着沙盘西南角，"原属杜氏的猎场，现已有三千户山民在开垦。"
"江北更妙。"江北总督君无器抚须笑道："那些退伍老兵带着苍溪农书垦荒，愣把北山的石头缝都种出了粟米。"
众人有说有笑，这些年下来，大家在各自的辖区付诸心力，如今有了成果，心中都掩饰不住的开心。
待众人冷静下来，姬长伯坐直身子。
“诏诸位前来，是为了汉国的未来，我决定在六部的基础上，增加一个以我为核心的新的机构。”如今已是十二岁的姬长伯正襟危坐。
所有人闻言皆是一肃，坐直身体。
姬长伯目光如炬，环视众人，缓缓道出酝酿已久的构想："此机构名为内阁，由六部尚书与各地总督中选贤任能组成，共议国事，协理朝政。"
烛火在青铜灯盏中微微摇曳，将众人惊愕与思索的面容映照得明暗不定。鲍季平率先离席叩拜："公子圣明！此制既可集众智以决国策，又能统合各地政令，实乃开创之举。"
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