菅原平也上前一步：“臣去年赴长安，见琉州学子与长安举子同堂考试，琉球渔民凭户籍文书可自由买卖，这便是‘一视同仁’。若倭国拒绝，难道要让九州农夫继续受贵族盘剥，让寒门学子永无出头之日？”
双方争执不下，天皇一时难以决断。刘仁轨忽然开口：“天皇，老臣带来了两样东西，或许能帮您定夺。”他示意随从抬上浑天仪，“这是大唐《麟德历》的演示仪，可精准推算农时。去年琉州按此历播种，亩产较往年增三成，这是琉州刺史的奏报，您可一观。”
他又让人打开另一个木匣，取出一卷地图：“这是大唐的‘均田图’，标注了琉州每户百姓的授田数。老臣听闻倭国贵族占有七成土地，百姓无立锥之地，若按此图推行均田，不出三年，倭国的粮仓定会比现在满三倍。”
天皇看着奏报上的数字，又摸着地图上密密麻麻的“授田户”标记，沉默了许久。殿外忽然传来一阵喧哗，舍人亲王匆匆进来禀报：“天皇，九州的农夫、商人听说大唐使团带来了曲辕犁和均田令，自发聚集在宫门外，求您‘纳唐策，安民生’。”
大伴氏脸色一变，还想再说什么，却被天皇抬手制止。天皇站起身，对着刘仁轨深施一礼：“大唐皇帝的美意，朕心领了。倭国愿先试行唐制，三年之内，必给大唐一个答复。”
刘仁轨躬身回礼：“天皇明智。老臣这就命人将《均田令》《唐律疏议》的抄本留下，再派十名博士留在平城京，协助制定试行细则。”
消息传到宫外，聚集的百姓爆发出欢呼。有人抬出准备好的米酒，要敬大唐使团；有农夫捧着刚收获的稻穗，非要塞给刘仁轨，说“请天使带回长安，让大唐皇帝知道，倭国的土地也能种出好粮食”。
当晚，吉备真备在府中设宴款待刘仁轨。酒过三巡，吉备真备取出一幅自己临摹的《兰亭序》，感慨道：“三十年前在长安，臣曾见欧阳询大人写字，那时便想，若倭国也能有这般文脉，该有多好。如今看来，这一天不远了。”
刘仁轨看着窗外平城京的夜色，远处的学宫还亮着灯，隐约传来学子们诵读《论语》的声音。他举起酒杯：“吉备大人，归唐之路，不在一日之功。但只要民心向唐，纵使有大伴氏阻挠，也不过是螳臂当车。老臣在登州等着，三年后，定能收到倭国‘愿入唐疆’的好消息。”
两日后，大唐使团启程返回。海鹘船驶离平城京时，码头上站满了送行的人。吉备真备、菅原平握着刘仁轨的手，反复叮嘱“有要事必遣快马通报”；九州来的农夫代表则送来一袋新米，说“这是用唐式农具种的，请陛下尝尝”。
刘仁轨站在船头，望着渐渐远去的平城京，见那座仿唐的太极殿顶，正有一面小小的唐旗与倭国旗一同飘扬。他知道，这趟出使，虽未让倭国立刻归唐，却在这片土地上播下了种子——就像那些曲辕犁，终将在九州的田野里，耕出属于大唐的痕迹。
船行至深海，刘仁轨让人取出笔墨，给李承乾写奏报。他在纸上写道：“倭国天皇虽有犹豫，然民心向唐，亲唐派已占上风。三年试行，足以让百姓见唐制之利，届时归唐，便是水到渠成……”
海风拂过纸页，吹干了墨迹。远处的海平面上，一轮红日正缓缓升起，照亮了海鹘船前行的方向——那也是倭国即将踏上的，归向大唐的路。
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