如此既能保留制度核心优势，又能适应地方差异，实现有效治理。
初期推行或许会遇到困难，但这是建立新秩序的必经之路。
历史上诸多改革，初期皆遭遇阻力，但从长远看，都极大提升了国家治理能力。
保甲法一旦成熟运行，将为朝廷管理和社会稳定带来持久好处。
可设立专职保甲人员负责日常事务，普通百姓只需配合核查，无需投入过多精力。
而且保甲法带来的治安改善，能让百姓免受盗贼侵扰，从根本上保障生产生活安全，这才是对民生最大的利好。
此法强调相互监督，并非鼓励邻里相互猜忌。
监督的重点在于违法乱纪行为，而非干预日常生活。
只要明确监督边界，就能营造和谐有序的民间环境，而非人人自危。”
刑部员外郎踏前一步:“但保甲制度赋予保长、大保长等基层管理者实权，一旦缺乏有效监管，他们极可能滥用职权。
比如仗势欺压百姓、以权谋私索要财物，或是在纠纷处理中偏袒徇私。
长此以往，保甲制度反而成为压榨百姓的工具，与朝廷推行初衷背道而驰。”
一直沉默的枢密使突然开口:“对此可提前建立严格的保甲人员选拔、考核与监督制度，设立举报渠道，鼓励百姓监督保甲长。
一旦发现腐败行为，严惩不贷。如此，既能发挥保甲制度优势，又能将腐败风险降到最低。
当前基层治理同样存在腐败现象，保甲法通过明确权责、公开事务，反而能减少暗箱操作空间。
与其因噎废食，不如积极构建防控体系，让权力在阳光下运行。”
户部侍郎唇角勾起一抹轻蔑的弧度，拱手时语气带着几分嘲讽:“你说得轻巧，不少地区历经多年，已形成稳定有序的自治模式，由乡绅宗族牵头管理地方事务。
保甲法若强行推广，会打乱现有的社会秩序，削弱乡绅宗族的话语权。
这必然招致地方势力的抵制，破坏原本和谐的治理局面，威胁地方稳定。”
吏部尚书整了整衣冠，神情庄重地出列奏道：“保甲法与地方自治并非对立关系，而是相辅相成。
保甲制度主要负责治安管理、户籍核查等基础事务。
地方乡绅、宗族仍可保留文化、经济等领域的自治权。
两者协同合作，能实现地方治理效能的最大化。
地方自治虽有传统优势，但在全国性管理上存在局限。
保甲法有助于朝廷政令畅通，维护国家统一。
在保障大局稳定的前提下，局部自治模式的微调，是实现国家长治久安的必要举措。”
......
你来我往的一番论战之后，宁相一派终究在满堂争论中败下阵来。
皇帝半眯着眼，目光如淬了冰的利刃般扫过宁丞相。
这匹夫近来越发不知收敛，朝堂之上公然串联群臣，今日这番上蹿下跳。
莫不是仗着门生故吏遍布朝野，竟妄图钳制君权？
"此事就这么定了。"皇帝的声音冷得像浸过寒潭，尾音带着不容置疑的威压。
"再有反对者，着御史台彻查，朕倒要看看，这些人究竟是为江山社稷直言，还是护着一己私利！"
左相许阶垂眸盯着自己靴尖，掌心沁出的薄汗洇湿了笏板。
方才宁相率众强谏时，他几次按捺住开口附和的冲动，此刻想来后背仍泛起凉意。
天子猜疑如渊，若方才贸然出声，此刻被帝王审视的目光落在身上，只怕这顶乌纱帽便要不保了。
他暗叹一声，悄悄瞥了眼阶下噤若寒蝉的同僚们。
这朝堂之上，果然是伴君如伴虎，稍有不慎便是万劫不复。
五强将朝堂纷争悉数告知叶熙时，她挑了挑眉。
那位怠政已久的皇帝，突然转性开始勤勉理事，倒真是破天荒的新鲜事。
想起先前山阳县令贪腐案中皇帝的昏聩处置，她对这位统治者的印象依旧差强人意。
不过，朝廷要怎么税法变革，她根本不关心。
直到听闻皇帝下令大理寺彻查户部尚书，叶熙眸光微闪，即刻吩咐五环
“去暗中跟进此事。凭你的本事，总比那些凡夫俗子查案要快得多。把证据收集妥当，交给萧墨涵，也算助他一臂之力。”
安排完任务，叶熙转头看向宝批龙，勾起唇角道：“宝批龙，还记得你受过的委屈吗？”
“委屈？我什么时候受委屈了？”宝批龙挠了挠头，满脸困惑。
“叶书砚——哦不，现在该叫他刘书砚了。”叶熙冷笑一声，“当时那家伙一棍子打在你头上，还把你拐卖出去，这笔账可不能就这么算了。”
“对哦！”宝批龙一拍脑袋，眼中燃起斗志，“大大，最近你得空，咱们也该去好好收拾他一顿了！”
“行啊，现在就去。”
安乐镇一条偏僻巷弄深处，破旧的民居内，刘书砚盯着桌上的饭菜，脸色阴沉得能滴出水来。
他猛地一拍桌子，碗碟跟着震得叮当作响。
"瞧瞧这都做的什么玩意儿？连叫花子讨来的残羹剩饭都能见着荤腥，你倒好，成天拿这些清汤寡水糊弄我！真是废物到家了！"
刘大壮嗫嚅道:"书砚，爹明日就去多找一份活计......"
话还未说完，刘书砚抓起半碗粥泼在地上，溅起的汁水弄脏了刘大壮打着补丁的裤脚。
"瞧瞧你这副窝囊废的样子！当初还信誓旦旦说自己能养活妻儿，结果就给我吃这些？"
刘书砚一脚踢翻板凳，"叶禾生再没用，也能让我吃上酒肉！要不是你半路冒出来，我现在还用得着受这种罪？你为什么要出现？"
刘大壮的脊梁仿佛被无形的重物压着，不自觉的弯了下去。
他攥着衣角的手微微发抖，他满心以为能接回妻儿好好补偿，却不想等来这样的局面。
秀兰锒铛入狱，儿女视嫌弃他没用，难道自己真的不该执着于这份血缘？
"老东西，我再说最后一遍！"刘书砚抓起冷掉的菜碗狠狠摔在地上，"明天要是饭桌上见不到肉，我立马卷铺盖走人，就当从没你这个爹！"
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