终稿完成后，编写组组织内部终审会，12 名核心成员逐章审核，确认内容无遗漏、数据无误差、方案无冲突；同时，制作报告摘要（10 页），提炼核心结论与建议，便于决策部门快速把握报告重点。
1981 年 1 月，报告正式上报至电子工业部与总参相关部门 —— 上报材料包含报告终稿（纸质版 10 份、电子版磁带 2 份）、摘要、附件清单，同时提交 “报告编制说明”，阐述编写过程、数据来源、意见采纳情况，确保接收部门全面了解报告背景。
电子工业部在初步审阅后，对报告给予高度评价：“报告系统梳理了技术教训与缺陷，提出的电子密码机方案符合国产元件发展规划，可作为‘7912 项目’（电子密码机研发项目）的技术依据，建议尽快启动原型机研发”；并同步拨付首批专项研发经费 50 万元，协调 2 家元件厂优先保障供应。
总参情报部则将报告纳入 “1981 年通信安全重点工作规划”，明确要求：“以报告中的缺陷图谱为基础，开展全军通信设备隐患排查；以电子密码机落地路径为参考，制定军事场景试用计划”，并指定某边境军区作为首批试用单位，待原型机完成后优先列装。
报告还引发跨部门协同：电子工业部与总参情报部联合成立 “加密技术协同工作组”，成员包含报告编写组核心人员，负责统筹电子密码机研发与军事应用对接；外交部则提出参与后续算法优化，确保外交通信场景的适配性，形成 “产学研用” 协同推进的良好局面。
1981 年 2 月起，报告成果逐步转化为技术实践 —— 陈恒团队依据报告中的落地路径，启动电子密码机原型机研发，1981 年 6 月完成随机数生成器等核心模块制作（熵值 7.3 bits/byte，达标）；某军区参照报告中的缺陷图谱，完成 300 余台通信设备排查，淘汰老旧固定频率电台 56 台，加装跳频模块 120 套。
报告的长期影响更体现在技术标准层面：1982 年，电子工业部基于报告中的电子密码机参数，制定《军用电子加密设备技术规范》，明确 “动态密钥更新周期≤48 小时”“加密速度≥1000 字符 / 分钟” 等强制要求；1985 年，报告中的 “干扰 - 伪装 - 监测” 协同理念，被纳入《国防通信安全体系建设规划》，推动加密技术从 “单一设备” 向 “体系防护” 转型。
从技术发展视角看，这份报告的价值远超 “反思总结”：它不仅为电子密码机研发提供了直接依据（1986 年原型机量产，核心参数与报告构想一致），更构建了 “实践 - 反思 - 改进 - 实践” 的技术迭代模式，成为后续国产加密技术发展的 “方法论范本”。
多年后，参与报告编写的张技术员在回忆中提到：“那份报告最珍贵的，是它让我们学会了‘从敌人的技术优势中找自己的改进方向’——‘蓝色尼罗河’密电既是破译的目标，也是我们技术升级的‘教科书’”。
历史补充与证据
技术演进轨迹：从 “蓝色尼罗河” 密电破译（1974-1978 年，被动技术探索）→ 通信缺陷排查（1978-1979 年，主动问题剖析）→ 电子密码机构想（1979-1980 年，方案设计）→ 反思报告定稿（1980-1981 年，系统复盘）→ 技术实践转化（1981-1986 年，落地应用），形成完整技术发展链，每阶段核心成果均有明确时间节点与数据支撑（如 1975 年宽频设备研发、1980 年报告上报、1986 年原型机量产）。
关键数据支撑：报告中核心数据均来自实战或测试 —— 密电破译效率（从 21 天至 2.6 天）引自 1975 年某科研院所《跳频监测设备测试报告》；固定频率 IRC 0.9 来自 1978 年《截获风险模拟推演数据汇编》；电子密码机加密速度 1200 字符 / 分钟经 1981 年模块测试验证（某半导体厂《16 位总线传输速率报告》）；所有数据可通过同期技术档案追溯，确保真实性。
行业影响佐证：1981 年电子工业部《“7912 项目” 立项通知》明确 “项目技术依据为《“蓝色尼罗河” 破译技术反思报告》”；1982 年《军用电子加密设备技术规范》中 “动态密钥”“可编程算法” 等核心条款，与报告中电子密码机构想完全一致；1986 年电子密码机量产报告显示，设备列装后军事通信截获率从 15% 降至 1%，验证了报告改进方案的有效性
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