指令加密：对 “轧钢参数调整、油田开采指令、水电站机组控制” 等信号进行加密，防止被篡改导致生产事故；
数据回传加密：对生产数据（如钢材质量、原油产量）进行加密回传，保障商业信息安全。
1979 年，鞍钢轧钢车间因加密模块成功拦截一次 “误操作指令”，避免了价值百万元的设备损坏。
2. 工业通信网的保密建设
1978 年，机械工业部牵头建设 “工业控制保密通信网”，连接全国 200 个重点工业企业，采用 “703 型” 设备的工业版，适配工业环境的 “高温、高湿、高电磁干扰” 特点，1980 年实现主要工业领域的覆盖。
（四）扩散机制：“国防引领 - 政策推动 - 市场拉动” 的协同
1970 年代密码应用的 “星火燎原”，得益于三大扩散机制的协同作用：
国防技术降维：将成熟的国防密码技术（如序列密码、集成电路设备）简化适配民用，降低研发成本，缩短推广周期 —— 如 “703B 型” 邮电加密机，70% 的核心技术源自军用 “703A” 型；
政策强制推动：通过 “行政指令” 在邮电、金融等关键领域推广密码应用，1975 年国务院《关于加强民用保密通信的通知》明确要求 “1978 年前实现省级邮电保密通信全覆盖”；
市场需求拉动：民用领域对 “通信安全、资金安全” 的需求，推动企业主动采用密码技术 —— 如 1979 年人民银行试点电子汇兑后，各地分行主动申请加密终端，推动设备快速普及。
至 1980 年，密码应用已从 1970 年的 “国防单一领域” 扩展至 “邮电、金融、工业” 三大民用领域，覆盖节点达 5000 余个，形成 “国防引领、民用跟进” 的燎原之势。
四、挑战与应对：奠基与扩散中的难题破解
1970-1980 年的密码学发展，在 “体系深化” 与 “应用扩散” 中面临 “技术瓶颈、资源约束、协同不足” 等挑战，中国通过 “自主攻关、资源统筹、机制创新” 逐一破解，确保发展路径不偏离。
（一）技术瓶颈：集成电路与算法优化的双重突破
1970 年代密码设备的 “集成化转型”，面临两大技术瓶颈：国产集成电路性能不足——1975 年国产 TTL 集成电路的开关速度仅为美国同类产品的 1/2，存储容量不足；算法与硬件适配性差—— 传统算法未考虑集成电路的 “并行运算” 特性，难以发挥硬件性能。
应对策略包括：
集成电路协同攻关：1973 年成立 “密码专用集成电路攻关组”，联合中科院微电子所、电子工业部 774 厂，1976 年研发出 “密码专用 TTL 芯片”，开关速度提升至美国同类产品的 80%，满足通用加密设备需求；
算法硬件协同优化：改进 “通用序列 - 分组混合算法”，采用 “并行迭代” 设计，适配集成电路的并行运算能力，1977 年 “703 型” 设备的加密速度较优化前提升 2 倍。
（二）资源约束：军民资源的统筹整合
1970 年代国家科技资源有限，密码学发展需在 “国防优先” 的前提下兼顾民用，避免资源分散。采取的统筹措施：
设备通用化降成本：通过 “一设备多场景” 的通用设计，减少重复研发，1970-1980 年密码设备研发经费较 “专用化” 模式节省 3 亿元；
测试平台共享：共建 “军民两用密码测试中心”，共享 “电磁干扰测试、加密强度评估” 等设备，避免重复建设，1975 年该中心为军民项目提供测试服务 100 余次；
人才跨域流动：组织国防密码专家赴民用领域指导，同时选拔民用技术人员参与国防项目，1970-1980 年累计跨域流动人才 200 余人次，实现人才资源共享。
（三）协同不足：军民标准与管理的衔接机制
初期 “军民分立” 的管理体制导致协同不足：军用密码由总参三部管理，民用密码由邮电部、人民银行等部门分别管理，标准衔接与资源调配存在障碍。1975 年成立 “国家密码工作协调小组”，建立三大衔接机制：
标准协同：每半年召开 “军民密码标准协调会”，统一基础标准，衔接应用标准；
资源调度：建立 “紧急情况下民用密码资源征用机制”，明确征用流程与补偿标准；
信息共享：定期交换 “密码技术发展动态、安全威胁情报”，避免重复应对风险。
这些机制有效解决了协同不足问题，1979 年对越自卫反击战中，民用邮电加密网的快速征用与军用网协同，就是机制有效性的直接体现。
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