他拿起一份某农业大省的简报，念道：“‘严禁自留地产品跨区域大宗交易’、‘社队企业需经三级审批方可开工’、‘工副业收入不得超过农业收入百分之十五’……”
念完，他放下简报，声音沉缓却字字千钧，“这些条条框框，像一根根绳索，捆住了农民的手脚，窒息了农村的活力。其结果是什么？是大量剩余劳动力无处可去，是宝贵的土地资源低效利用，是农民守着‘金山’（劳动力、少量手工业）却饿着肚子！这种状况，必须改变！”
他身体微微前倾，双手按在桌沿，目光灼灼：“上面调我过来是为中央献言献计献策，我们可不能敷衍了事。
我的初步想法是，在经济政策司下一步的调研和方案草拟中，重点研究如何给农村经济松绑！在不触动基本制度的前提下，探索扩大农民生产经营自主权。
比如，适度放开自留地产出进入集市的限制，允许社队因地制宜发展工副业，简化审批流程，允许部分农产品价格在一定范围内浮动……把农村的‘死水’变成‘活水’！
让农民靠自己的双手，不仅能吃饱饭，还能有点余钱！这不仅仅是经济账，更是稳定账、人心账！
当然，有些人在问，这不是走ZB主义道路吗，但我们扪心自问，农民那一亩三分地，怎么可能走…”
会场的气氛变得更加凝重，也隐隐透出一丝兴奋。
给农村松绑，这是极其敏感却又直指核心的议题。
吴敬琏推了推眼镜，镜片后的眼睛闪烁着思辨的光芒：
“秉昆同志的思路，切中要害。但兹事体大，牵一发而动全身。如何界定‘松绑’的边界？
如何防止‘一放就乱’？如何与现有的统购统销体系衔接？这需要极其严谨的调研和制度设计。”
“吴老说得对。”周秉昆点头，“所以，这不是一蹴而就的事。是要我们将经济情况调查清楚，再形成有效的方案，向上面汇报。
这就要求我们，组织精兵强将，由体制改革处牵头，综合规划处、政策研究处配合，成立专项调研小组。
先选两到三个有代表性的省份，深入下去，摸清真实情况，倾听基层和农民的声音。
既要看到束缚，也要看到风险。我们要拿出有数据支撑、有案例剖析、有可行路径的详细报告，而不是空谈！报告要扎实，经得起推敲和辩论！”
他环视全场，语气斩钉截铁：“同志们，国家计委不是养老院！经济政策司更不是清谈馆！
坐在这里，我们笔下的每一个字，都可能影响亿万人的生活！慢不得，更混不得！要有‘鞭打慢牛’的狠劲，也要有‘绣花’的细功…！”
会议结束，众人收拾文件，低声交谈着鱼贯而出。周秉昆留在最后，揉了揉眉心，看着窗外计委大院里笔直的白杨树梢在风中摇曳。
回到办公室刚坐下，张建军便跟了进来，反手轻轻带上门，脸上的神情带着一丝不易察觉的紧绷。他快步走到周秉昆办公桌前，声音压得很低：
“首长，刚接到北疆来的保密线路电话。
格列斯夫和德米特里，已经动身南下，预计后天傍晚抵京。行程报备理由是‘与计委相关部门沟通北疆特区设备引进与技术合作事宜’。”
周秉昆眉头微蹙。格列斯夫和德米特里？这两位曾经的老熟人，现在是泛亚集团在北疆的实权人物，亲自跑京城？
绝不只是为了设备。蔡挺凯在北疆主政，设备问题按流程根本不需要直接找到计委，更不需要他们亲自跑一趟。他立刻嗅到了不寻常的气息。
“电话里还提到，”张建军的声音更低，带着一种情报传递特有的凝重，
“他们不是单独来的。同行的还有一位埃驼国的军官，身份……很敏感。北疆方面判断，他们此行，是冲您来的。具体目的，对方在电话里语焉不详，只强调要面谈。”
“埃驼军官？”周秉昆眼神一凛。毛熊的传统势力范围，现在正和迦南的关系是干柴烈火，一点就着……，这个组合太诡异了。格列斯夫他们想干什么？牵线搭桥？还是另有所图？
张建军停顿了一下，继续汇报：“另外，外交部美洲司刚转来一份非正式会晤请求。
鹰酱国斯图贝克家族的罗文·斯图贝克，以私人商务考察名义抵京，希望能与您‘就共同关心的经济议题交换看法’。时间由您定。”
“斯图贝克？罗文？”周秉昆对这个一起合作多年的伙伴还是印象很好，现在他可是鹰酱国内经济明星，是斯图贝克家族如今掌舵人。
且不同于老一代纯粹的商人，对政经结合颇有想法。鹰酱的资本巨鳄在龙国的代言人，在这个微妙时刻找上门……怕是脚盆鸡那边的商机…。
周秉昆靠在椅背上，手指无意识地敲击着光滑的桌面，发出轻微的笃笃声。
窗外，夕阳的余晖给计委灰色的苏式楼宇镀上了一层暗金。办公室里很安静，只有座钟指针规律的走动声和张建军屏息凝神的等待。
北疆的故旧带着神秘的中东来客，鹰酱的新锐资本家抛出橄榄枝……平静的水面下，暗流已然汹涌。
这两拨几乎同时抵达的访客，像两股来自不同方向的潜流，猝不及防地撞进了他刚刚铺开的经济政策蓝图中。
他缓缓站起身，走到窗前，望着暮色渐沉的京城。远处，长安街上的车灯开始如星河般流淌。
“知道了。”周秉昆的声音恢复了惯常的沉稳，听不出波澜，“格列斯夫他们到了，安排个安静地方见面，要绝对保密。至于那位斯图贝克先生……”他沉吟片刻，
“回复外交部，可以见。时间……安排在格列斯夫之后。具体时间地点，你协调。”
“是，首长。”张建军迅速记下，悄然退了出去。
办公室的门轻轻合拢，隔绝了外界的声响。周秉昆独自伫立在窗前，身影被拉得很长。
他深邃的目光穿透玻璃，仿佛要看清那即将到来的、交织着机遇与风险的迷雾。
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