诬告事件后，耶律楚材进一步深化协调机制，增设 “实务异议通道”：任何一方对禁军事务有异议，需提交 “书面证据 + 实务分析”，由核查组在三日内给出结论，避免在会议上无谓争执。这一机制让中枢博弈更趋理性，也为忽必烈提供了更稳定的实务推进环境。
借助这一机制，忽必烈成功推动 “两卫与西城卫联合训练”—— 他提交的方案中，详细写明联合训练的 “科目设置、时间安排、协同目标”，并附上 “过往联合训练的成效数据”，核查组审核后批准执行。训练期间，吴坚的西城卫与两卫配合默契，战力提升明显，耶律楚材在会议上公开称赞：“协同训练符合中都防务需求，当在各卫推广。”
萧虎虽不乐见三卫协同（恐形成合力难以把控），却因方案 “证据充分、成效可查”，无法反对。他只能退而求其次，提议 “联合训练需枢密院派官督导”，耶律楚材同意了这一提议，却派了倾向实务的张焕担任督导官 —— 张焕虽名义上督导，实则配合忽必烈推进训练，萧虎的约束再次落空。
年末的中枢防务总结会上，忽必烈统领的两卫以 “训练达标率九成八、盗匪袭扰减少七成、商旅满意度九成五” 的实绩，成为中都禁军的标杆。李御史代表御史台出具《年度监察报告》，认可 “两卫实务规范、成效显着”，同时建议 “将剩余五十人扩编获批，以彻底填补防务缺口”。
萧虎看着报告，再无异议 —— 他知道，此时反对已无意义，忽必烈的实绩与御史台的支持，已形成难以撼动的合力。耶律楚材适时提议：“准两卫完成扩编，同时将西城卫的部分防务（西驿路末端）划归两卫协同，形成‘东 - 北 - 西’联动防御网，由忽必烈统一协调，向枢密院负责。”
这一提议标志着中枢权力格局的最终定型：忽必烈掌控三卫核心防务，却受御史台监察与枢密院报备约束；萧虎保留枢密院调兵权，却需尊重实务成效；耶律楚材与御史台成为平衡双方的关键，确保中枢不致因博弈失序。
散会后，忽必烈与耶律楚材并肩走出议事厅，庭院的腊梅正悄然绽放。“楚材大人的调停，让中都防务更趋稳固。” 忽必烈道。耶律楚材摇头：“是大汗始终以实务为先，方能服众。中枢博弈的根本，从来不是权谋胜负，而是能否守住‘保境安民’的初心。”
忽必烈默然点头，望向远处的卫所方向 —— 他知道，这场中枢博弈的阶段性胜利，只是权力之路的一步，而耶律楚材与御史台的平衡作用，将是他未来推进更大布局时，必须善用的力量。此时的萧虎，正独自站在议事厅内，看着案上的实绩报告，眼中满是复杂 —— 他明白，自己已无法逆转权力倾斜的趋势，只能寄望于未来的实务中，找到制衡忽必烈的新契机。
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