他顿了顿，目光扫过远处那些虽然衣衫褴褛、却精神面貌迥异于普通流民的队伍：“更深一层，是给予他们尊严。他们不再是四处流窜、乞食活命的弃民，而是通过自身劳动，为国家工程贡献力量，并换取生存所需之人。让他们知道，自己的存在是有价值的，这比单纯的食物更能凝聚人心。”
吕娥蓉静静地听着，清亮的眼眸中异彩连连。规矩、公平、尊严……这些词，单个听来并不稀奇，但被李斯如此系统地串联起来，并成功应用于数万流民的管理实践中，其背后蕴含的管理哲学和对人性的深刻洞察，让她这位见多识广的相邦之女，也不由得心生赞叹。
这番见解，已经远远超出了一个普通工吏的范畴，甚至比许多朝中大臣的空谈阔论，要来得更加务实和深刻。
她沉默了片刻，似乎在消化李斯的话，随即又抛出了一个更宏大的问题：“白渠之工，终有完成之日。届时，这数万因工赈而聚集之人，又该如何安置？若处置不当，恐非国家之福。李吏可有长远之策？”
这个问题，直指国家层面的土地与人口政策，已经近乎是在考量他的政治远见。
李斯心中暗赞这位女公子的敏锐。他确实思考过这个问题，这甚至是他未来计划中的重要一环。
他斟酌着言辞，避开过于现代的概念，说道：“启禀女公子，适以为，可有三策并行。其一，‘计功授田’。仿效军功爵制，依据民夫在工程中的累计贡献，在白渠建成后，于新开垦的灌溉区，授予其相应大小的田地，使其从流民变为拥有恒产的自耕农，此乃固本之策。”
“其二，‘因技分业’。工赈期间，必然涌现出一批擅长特定技艺之人，如石匠、木匠、泥瓦匠、乃至测绘、记账之才。工程结束后，可将其编入官府工坊，或鼓励其组成匠户聚落，服务于地方建设与民生所需，使其技有所用。”
“其三，‘屯垦戍边’。对于部分青壮、无家可归或有军功意愿者，可仿效军屯之法，将其迁徙至边郡或新拓之地，编组成屯垦队伍，既实边防，又开良田，一举两得。”
这三策，层层递进，考虑到了不同人群的出路，既解决了当前的流民安置问题，又着眼于长远的国家发展，尤其是“计功授田”和“因技分业”，隐隐触及到了更精细化的社会管理和资源配置。
吕娥蓉听完，久久没有说话。她凝视着李斯，仿佛要将这个年轻人从里到外看透。他的每一条建议，都并非天马行空，而是立足于秦国现实，具有极强的可操作性，且眼光深远，格局宏大。
“以工分计功授田……因技分业……屯垦戍边……”她轻声重复着，眼中的欣赏之色，几乎不再掩饰，“李吏之才，果然非同凡响。这些见解，若能推行，于国于民，皆是大善。”
她终于露出一丝浅笑，如春风拂过，让周围的空气都似乎柔和了些：“今日听君一席话，胜读十年书。李吏，好生做事，莫要辜负了这身才华。”
说完，她不再多言，转身款款登车离去。
李斯站在原地，目送着轺车远去，心中却并不轻松。吕娥蓉的“青眼”，固然是一种肯定，甚至可能带来意想不到的政治助力，但同时也意味着，他已经更深地卷入了咸阳城顶层的权力棋局之中。相邦之女的关注，是蜜糖，也可能是砒霜。
他知道，自己在这位聪慧的贵女心中，已经从一个“有用的工具”，变成了一个“值得深入了解和评估”的对象。
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