一、城市概况
肇东市隶属于黑龙江省绥化市，地处黑龙江省西南部、松嫩平原腹地，东与兰西县、青冈县接壤，南与哈尔滨市松北区、肇州县毗邻，西与大庆市大同区交界，北与安达市相连。全市总面积4332平方公里，下辖4个街道、13个镇、8个乡，常住人口约66.6万人。作为哈尔滨、大庆、齐齐哈尔经济带上的重要节点城市，肇东市处于哈大齐工业走廊中轴位置，是哈尔滨都市圈卫星城，以“黑土粮仓”为根基，工业与商贸协同发展，同时因中东铁路兴起积淀深厚历史文化，形成“农业稳市、工业强市、文旅活市”的综合发展定位，经济总量连续多年位居绥化市各县区之首。
二、行政区划与乡镇（街道）简介
1. 肇东镇：市人民政府驻地，曾用名“满沟”“甜草岗”，因中东铁路设站及岗地盛产甜甘草得名。位于市域中部，是全市政治、经济、文化中心，核心产业以食品加工、装备制造、商贸服务为主，拥有肇东记忆历史展馆、老火车站等标志资源。滨洲铁路、绥满高速公路穿境而过，设肇东火车站与高速出入口，南距哈尔滨市区仅46公里，交通网络密集，生活配套完善。
2. 昌五镇：位于市区西北部，距市区35公里，曾为肇东分防治所所在地。核心产业以玉米、水稻种植为主，特色产业为鲜食玉米、有机小米种植，镇内有规模化农产品加工厂；商贸历史悠久，是周边乡镇物资集散地。县级公路连接市区与安达市，交通便利，农业基础设施完备。
3. 四站镇：位于市区南部，距市区40公里，松花江支流沿岸。核心产业以水稻种植、渔业养殖为主，特色产业为文旅产业；拥有全国重点文物保护单位八里城遗址、普济寺等标志资源。乡镇公路连接市区与哈尔滨市肇州县，文旅交通专线直达遗址与寺院，是历史文化旅游核心乡镇。
4. 宋站镇：位于市区北部，距市区25公里，滨洲铁路穿境设站。核心产业以玉米、大豆种植为主，特色产业为“宋站烤鹅”加工，形成产销一体的产业链；镇内商贸活跃，农产品与熟食销往周边市县。铁路与县级公路交织，交通通达性强，是北部重要商贸节点。
5. 五站镇：位于市区东南部，距市区20公里，紧邻哈尔滨市松北区。核心产业以蔬菜种植、棚室农业为主，是哈尔滨近郊重要的“菜篮子”基地；特色产业为休闲农业，镇内有采摘园与农家乐。绥满高速公路支线穿境，乡镇公路直达哈尔滨市区，承接都市休闲需求。
6. 明久乡：位于市区东部，距市区18公里，是以烈士姚明久命名的乡镇。核心产业以玉米、大豆种植为主，特色产业为红色文旅，拥有明久乡红色教育研学基地；基地融合抗联精神传承与乡村生态，是爱国主义教育重要场所。县级公路连接市区与兰西县，研学交通专线便捷。
7. 向阳乡：位于市区西南部，距市区30公里，地处草原与平原过渡带。核心产业以玉米种植、肉牛养殖为主，特色产业为草原生态旅游，周边有小型草原牧场；镇内部分区域发展奶制品加工，依托草原资源形成农牧结合模式。乡镇公路连接四站镇与大庆市，交通覆盖各村屯。
8. 其他乡镇（街道）：
- 朝阳街道、东升街道、西园区街道、东城街道：均位于城区，以商贸服务、行政办公、居民居住为主，分布有商场、医院、学校等公共服务设施，是城区功能核心区域。
- 涝洲镇：位于市区南部，松花江沿岸，以水稻种植、渔业养殖为主，镇内有涝洲湿地公园，是生态旅游与农业结合的乡镇。
- 五里明镇：位于市区西部，以玉米、大豆种植为主，特色产业为杂粮加工，镇内有多家杂粮生产企业，产品销往省内外。
- 里木店镇：位于市区东南部，紧邻哈尔滨市，以蔬菜种植、物流运输为主，依托区位优势承接哈尔滨产业外溢，物流园区初具规模。
- 姜家镇、尚家镇、太平乡、海城乡、向阳乡、洪河乡、跃进乡、德昌乡：均以农业种植（玉米、大豆、水稻）为核心，部分乡镇发展特色养殖（肉牛、生猪）或小型农产品加工产业，交通以县级公路为主，连接市区及周边乡镇。
三、历史沿革与文化脉络
（一）历史沿革
- 古代时期：远古即有人类生息，隋唐时期为靺鞨族居住地；十三世纪末叶，蒙古族迁入成为主要民族。金太宗天会八年（1130年），在今四站镇建东北边疆军事重镇珠赫城（即八里城遗址），因“珠赫城大捷”闻名。辽、金、元、明时期均为游牧与农耕交织区域，未设正式行政建制。
- 清代时期：顺治五年（1648年）属郭尔罗斯后旗管辖；光绪九年（1883年）扎萨克府迁至今四站镇东兴村；光绪三十四年（1908年）肇州直隶厅在昌五镇设肇东分防。
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