三、西夏党项政权的「蕃汉分治」与户籍创新
1. 制度基础：部落制与中原制度的融合
西夏（1038—1227年）由党项族建立，统治区域包括河西走廊、河套地区，民族构成复杂（党项、汉、吐蕃、回鹘等）。其户籍制度在《天盛改旧新定律令》中有详细记载，体现「蕃汉分治」与「兵民合一」特征：
- 党项族保留「族帐」制度，以血缘部落为单位编户，设「族首」管理，户籍登记包括族人姓名、年龄、牲畜数量，战时按族帐征发「丁壮」。
- 汉地实行州县制，仿唐制登记「人户田宅」，但增设「监军司」户籍，将汉民丁壮编入地方驻军，形成「耕战结合」的管理模式。
2. 户籍分类与管理机构
西夏户籍分为三大类：
- 蕃户（党项户）：属「民族户籍」，由「翊卫司」与部落首领共同管理，享有免税特权，但需承担兵役，「凡年十五以上为丁，每丁取正军一人，负担一人」（《宋史·夏国传》）。
- 汉户：属「州县户籍」，由「三司」（财政机构）与州县衙门管理，按土地资产分为「上、中、下」三等，缴纳田赋与「丁税」（以谷物或布匹缴纳）。
- 特殊户籍：「官户」为官僚家庭户籍，享有免役权；「匠户」为手工业者户籍，隶属「工技院」；「僧道户」需向寺院缴纳「供养税」，并登记于「功德司」。
3. 户籍登记与法律约束
西夏法律对户籍管理有严格规定：
- 每年正月，州县需核查户籍，「造簿籍二本，一申转运司，一留州县」（《天盛改旧新定律令》），若隐匿人口或虚报年龄，户主与官吏均处刑罚。
- 禁止蕃汉户籍随意变更，党项人不得私自入汉籍避役，汉人亦不得冒充蕃户逃税，违者「徒二年」。这种制度既维护了党项族的统治地位，又确保了汉地赋税来源。
四、金朝前期「猛安谋克」与汉地户籍的冲突与调适
1. 猛安谋克：女真族的军事户籍制度
金朝（1115—1234年）由女真族建立，建国初期推行「猛安谋克」制，将女真部众按军事编制编户：
- 「猛安」为千户单位，「谋克」为百户单位，户籍以「牛具税地」为基础——每耒牛三头为一具，授田四十顷，户籍登记牛具数量与丁口，按牛具纳税，丁壮战时为兵，平时农耕。
- 猛安谋克户享有土地分配特权，迁入汉地后强占民田，形成「屯田军户」，其户籍由「统军司」管理，不受州县管辖，体现「以军事户籍统御农耕社会」的特点。
2. 汉地户籍的沿用与改造
金朝灭辽与北宋后，在中原地区面临户籍管理的双重挑战：
- 初期沿用辽朝「南北面官」思路，汉地仍行州县制，登记「主户」「客户」，但增设「物力户」——按家庭资产划分等级，征收「物力钱」，作为杂税来源。
- 金熙宗（1135—1149年）时期推行「废藩置路」，将猛安谋克与州县系统合并，试图统一户籍管理，但遭到女真贵族抵制，形成「军户」与「民户」并行的二元体系。
3. 户籍矛盾与制度调适
猛安谋克户与汉地民户的冲突贯穿金朝前期：
- 女真军户强占汉民土地，导致「民怨沸腾」，金世宗（1161—1189年）曾下令核查军户土地，禁止超额占田，但效果有限。
- 为缓解矛盾，金朝逐渐允许汉民「纳粟补官」进入军户户籍，同时将部分女真军户编入州县户籍，缴纳赋税，推动户籍制度的融合。《金史·食货志》记载：「大定二十九年，命随路通检户口，又定军户、民户辨验之法」，反映出对户籍体系的调整。
五、少数民族政权户籍制度的共性特征与历史影响
1. 制度共性：游牧传统与中原经验的结合
五代十国少数民族政权的户籍管理虽各有特色，但共享三大特征：
- 二元性：均采用「本民族制度+汉地制度」的复合模式，如辽的南北面官、西夏的蕃汉分治、金的猛安谋克与州县并行，既维系民族统治基础，又适应农耕社会需求。
- 军事性：户籍与兵役高度绑定，契丹「糺户」、沙陀「营田户」、西夏「正军户」、女真「猛安谋克户」均为兵民合一的编制，体现游牧民族「全民皆兵」的传统。
- 身份性：户籍承载民族等级与职业世袭功能，如辽的「国族户籍」特权、西夏的「蕃户免役」、金的「军户世袭」，反映出早期国家形态中户籍的身份区隔作用。
2. 对后世户籍制度的影响
这些制度探索为宋元明清户籍演变奠定了基础：
- 辽朝「南北面官」启发元朝「四等人制」，金朝「物力户」影响明朝「人户以籍为断」的职业户种划分，西夏户籍法律则为《大明律》中的户籍条款提供了参考。
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