四、医馆遍立
秋收过后，第一批官办医馆在咸阳开张。青砖砌成的门楣上悬挂着"惠民医馆"的匾额，门前的铜盆里总盛着煮沸的药水，供往来百姓洗手消毒。馆内分设男女诊室，药房的药斗上贴着统一的标签——这是医者们共同商定的药名，避免了各地称呼不一的混乱。
李伯年被推举为馆长，他每日清晨都会带着学徒们辨识药材。"这味是北柴胡，治少阳证的往来寒热最效，"他拿起根茎让众人细看，"南柴胡虽形似，药性却差远了，你们可得记准。"阿古拉则在女诊室里传授妇科心法，她教女学徒们如何用艾灸治疗产后缺乳，如何辨别妊娠恶阻与食物中毒。有次遇到难产的妇人，她结合匈奴的助产手法与中原的针灸术，竟让产妇平安诞下双胞胎，消息传开后，医馆外时常排着来自各县的马车。
官府还设立了医科，招收十五岁以上的少年学习医术。淳于意亲自授课，他带学生们去刑场观摩解剖，去田间辨认草药，甚至让他们在自己身上练习针灸。有个叫石敢当的少年怕扎错穴位，淳于意便让他先在铜人模型上练习："医者手上有千斤力，扎下去是救人还是害人，全在一念之间。"三年后，这些学生有的去了边关军帐，有的留在乡邑医馆，将所学医术散播到秦国的每一寸土地。
五、生民安康
春汛来时，渭水流域爆发了洪水。往年此时，总会有瘟疫蔓延，可这年秋天，各县上报的病患竟比去年少了四成。原来医馆的医者们早已带着药材下乡，他们教百姓饮用煮沸的井水，将雄黄撒在屋角驱虫，对发热病人及时隔离治疗。在陈留郡，石敢当用从淳于意那学的"刺络放血法"，三天内就控制了当地的痢疾疫情，郡守特意写了奏折上报咸阳，皇帝看后龙颜大悦，下旨将此法编入《急症治要》。
咸阳城的 census（户籍登记）册上，人口数字正以每年万余的速度增长。以往新生儿存活率不足五成，如今有了专门的儿科医者，用甘草水清洁口腔，用艾草热敷脐部，存活率竟提高到了七成。城西的王老汉年近六旬，前年中风后半身不遂，经李伯年针灸配合汤药调理，如今已能拄着拐杖散步，他逢人便说："要不是有这医馆，我坟头的草都该三尺高了。"
冬至那日，明堂再次聚集了各地医者。他们带来的不再是药方，而是各县的《疾病防治册》。李伯年翻开陇西郡的册子，见上面记录着"小儿天花接种法"，急忙叫来阿古拉细看；淳于意则拿着南郡的《瘴气论治》，与几位老者讨论如何改良药方。殿外的雪地里，孩子们正在堆雪人，他们的笑声清脆响亮，穿透了咸阳城的暮色。
太史令在史册上写下："秦兼天下，医道大兴，民康物阜，人口滋殖。"而在惠民医馆的墙上，新刻的《大医精诚》碑文中，"普救含灵之苦"七个大字，正被往来的医者与病患轻轻抚摸，如同触摸着一个王朝最温暖的脉搏。
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