众臣传阅讨论，很快提出了补充意见。岑文本建议增加文教条款，要求开拓团必须设立学堂；李道宗主张派驻监察御史；阎立德则提出要统一建设标准，避免杂乱无章。
议事持续到午时，侍从送来了简单的午膳——新驰道运来的扬州包子、岭南荔枝，还有用澳洲面粉烤制的胡饼。众臣一边用餐一边继续讨论，气氛热烈融洽。
"说起来，"李承乾咬了口胡饼，突然问道，"崔爱卿，今早乘坐公交马车的感觉如何？"
崔敦礼一口茶差点喷出来："殿下如何知晓..."
"兕子设计的公交系统，每辆车都有记录。"李承乾笑道，"那辆'朱雀三号'今晨的乘客名单上，正好有三位尚书的大名。"
众臣闻言都笑了起来。李道宗感慨道："老臣活了大半辈子，还是第一次与商贾、学子同乘一车，倒是有趣得紧。"
"这才是朕想要的大唐。"李承乾目光深远，"士农工商，各得其所；朝野上下，同心同德。"
午后，李承乾带着议定的章程前往两仪殿，向李世民汇报。老皇帝正在与晋阳公主对弈，见他进来，笑着招手："承乾来得正好，兕子这丫头又用新学的'大食棋法'欺负朕呢！"
小公主嘟着嘴："父皇耍赖，明明说好不用让子的..."
李承乾笑着看父女俩斗嘴，等一局终了，才将南洋开拓的计划详细禀明。李世民听完，满意地点头："朕看很好。不过..."他若有所思，"开拓团里要多派医官和农师，让土着也受益，才能长治久安。"
"父皇圣明。"李承乾记下这一条，"儿臣还打算让国子监选派几名通晓番语的生员随行，教授汉学。"
晋阳公主眼睛一亮："大哥，我可以编写一套简易的《汉番对照读本》！前几日译语馆刚整理出几种南洋土语的常用词汇。"
"兕子这个主意好。"李世民慈爱地摸了摸女儿的头，"不过你最近太劳累了，朕看你眼圈都黑了。"
小公主不服气地昂起头："才没有呢！孙爷爷说我身体好得很，昨天还跟着太医署的学生们一起爬终南山采药..."
正说着，殿外传来一阵急促的脚步声。马周匆匆进来，面色凝重："殿下，陇右急报！吐蕃使者携国书前来，说是要与我大唐和亲！"
殿内顿时安静下来。李世民皱眉："松赞干布这是唱的哪出？去年才被打退，今年就来求和？"
李承乾接过急报细看，突然冷笑一声："好个'和亲'，竟要朕嫁兕子去吐蕃？"
"什么？！"晋阳公主小脸煞白，手中的棋子啪嗒掉在地上。
李世民勃然大怒："荒谬！朕就是御驾亲征，也绝不让兕子远嫁蛮荒！"
"父皇息怒。"李承乾安抚道，"此事蹊跷，儿臣以为，松赞干布此举怕是另有所图。"他转向马周，"使者现在何处？"
"安排在鸿胪寺住下了。据驿丞观察，使者团中混有数名工匠模样的人，一直在暗中记录驰道的构造。"
李承乾眼中精光一闪："果然如此！松赞干布是眼红我大唐的驰道技术。"他略一沉吟，"这样，明日朕亲自接见使者，你们如此配合..."
次日朝会，吐蕃使者禄东赞恭敬地献上国书和礼物。李承乾端坐龙椅，神色淡然："贵国赞普的美意，朕心领了。但晋阳公主年纪尚小，不宜远嫁。"
禄东赞正要争辩，忽听殿外传来一阵骚动。只见晋阳公主一身素衣，手捧医书走了进来，身后跟着两名抬着担架的侍从，上面躺着个吐蕃装束的伤员。
"皇兄恕罪。"小公主盈盈下拜，"儿臣方才在太医署救治了一名吐蕃商队的伤者，听说使者在此，特来请示是否让他随团回国。"
禄东赞大吃一惊："这...这是我团中前日失踪的马夫！"
"此人摔下山崖，肋骨断了三根。"晋阳公主平静地说，"若非发现及时，早已丧命。现在伤势虽稳，仍需静养月余。"
朝堂上一片哗然。李承乾借机说道："使者请看，我大唐公主精研医术，悬壶济世。若远嫁吐蕃，岂不是辜负了她救死扶伤的志向？"
禄东赞哑口无言。这时，工部尚书阎立德出列："殿下，臣倒有个提议。既然吐蕃羡慕我大唐技术，不如派工匠前去指导他们修路，以换取边境和平。至于和亲之事，大可择宗室女封为公主下嫁。"
这一提议既保全了晋阳公主，又给了吐蕃台阶下。禄东赞思索再三，终于点头同意。朝议决定：封宗室女为"文成公主"，择吉日下嫁吐蕃；同时派遣十名工匠赴吐蕃，指导修筑"唐式官道"。
退朝后，李承乾在偏殿单独召见禄东赞。屏退左右后，他直截了当地问："松赞干布真正想要的是什么？"
禄东赞犹豫片刻，终于坦白："不敢欺瞒殿下。我吐蕃地处高原，物资运输艰难。赞普见识过大唐驰道之利，确实心生羡慕..."
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