1：咸阳宫阙起波澜，老丞相暗藏私心（公元前221年冬，秦都咸阳宫）
主要事件： 六国初平，如何统治广袤新土成为帝国首要难题。朝堂之上，丞相王绾为首的守旧派提出效仿周朝分封制，请求将秦始皇的儿子们分封到遥远的燕、齐、楚故地为王，以藩屏皇室。廷尉李斯洞察其弊，内心激烈反对，准备廷议争锋。
咸阳宫，九重深阙，气氛凝重得能拧出水来。扫平六国的血腥气似乎还未散尽，一个更关乎帝国千秋万代的难题，摆在了始皇帝嬴政和他的重臣面前：这前所未有的、东至大海西至陇山、北抵长城南达百越的庞大帝国，怎么管？
老丞相王绾，须发皆白，资历深厚，此刻正躬身奏对，声音带着一种刻意营造的“老成谋国”之感：
“陛下扫灭六国，功高三皇，德盖五帝，实乃亘古未有！然…疆域辽阔，尤以燕、齐、荆楚之地，去咸阳数千里，鞭长莫及啊！”他顿了顿，偷眼觑了下皇帝的脸色，才继续说道：“臣以为，当追慕古圣贤王之道，效仿当年周天子封建诸侯以藩屏王室。恳请陛下… 分封诸位皇子，立为燕王、齐王、荆王…使其镇守新拓边远之地。如此，血脉相连，拱卫中央，则江山永固，陛下可高枕无忧矣！”（提出分封主张，冠冕堂皇）
此言一出，殿中不少出身旧贵族或思想保守的大臣纷纷点头附议：
“丞相老成谋国，所言极是！周室享祚八百年，赖此良制啊！”
“不错！新附之民，野性未驯，非陛下亲子不足以镇抚！”
“分封诸公子，方显陛下恩泽普照四海！”（守旧派的附和）
端坐帝榻之上的嬴政，面容沉静如水，手指无意识地摩挲着冰冷的青铜剑柄。分封？这个念头在他心中激起强烈的警惕。他太清楚六国是怎么来的了！不就是周天子分封的诸侯坐大后互相撕咬的结果吗？让自己的儿子们去当诸侯王？现在或许兄弟和睦，几十年、几代之后呢？会不会又变成另一个战国？他锐利的目光扫过那些附和的大臣，心中冷笑：这些人，有多少是真心为帝国？又有多少是怀念旧日诸侯割据、世家贵族把持地方的“好时光”？（嬴政的内心洞悉与警惕）
廷尉李斯，站在文官队列前列，听着王绾的提议和众人的附和，后背微微绷紧，手心竟沁出细汗。他出身楚国小吏，靠着真才实学和对嬴政抱负的深刻理解，一步步走到权力中枢，最痛恨的就是那些依靠血缘、门第垄断权力的旧贵族！分封皇子？这简直是开历史的倒车！
他的思绪飞转：
周朝教训如在眼前： 脑海里浮现出史书里记载的春秋战国乱象——同是姬姓的郑国攻打周天子，晋国三分，田氏代齐… “后属疏远，相攻击如仇雠！”（周代分封弊端的核心）
帝国隐患暗藏： 皇子封王，看似以血缘相连，实则必然形成新的权力中心。他们会有自己的军队、自己的官吏、自己的税收…中央权威如何保证？法令如何统一？驰道、度量衡这些刚推行的统一政策，在封国还能畅行无阻吗？
官僚制的曙光： 他理想中的帝国，是权力高度集中于皇帝，法令由中央直达地方每一个角落！官吏不再是世袭罔替的贵族，而是由皇帝亲自选拔任命、考核升迁的“职业经理人”！这才是真正稳固的根基！（李斯内心对郡县制的构想） 他深吸一口气，知道一场决定帝国命运的廷辩即将爆发。他必须站出来，用最锋利的言辞，击碎这个看似“稳妥”实则祸根深埋的提议！
【本章启示】 王绾的提议（分封皇子）勾连着旧贵族的回响（怀念世袭）。这警示我们：路径依赖（效仿周制）常是创新的最大阻碍；表面稳妥（藩屏王室）的方案可能埋下分裂的种子（诸侯坐大）；变革关头， 洞察历史教训（周室衰微）比盲目遵循传统（古圣贤王）更为关键。
2：廷尉陈词惊四座，霹雳手段铸根基（公元前221年冬，秦都咸阳宫）
主要事件： 廷议辩论进入白热化。李斯挺身而出，以周朝分封导致春秋战国数百年战乱的血淋淋教训为据，力陈分封诸侯的巨大弊端，明确提出废除分封、全面推行郡县制的革新方案。秦始皇最终拍板，采纳李斯之议。
王绾的话音刚落，殿内附议之声尚未平息，一个清朗却带着金石之音的声音骤然响起，如同惊雷炸响在咸阳宫的大殿之上：
“李斯以为，丞相之议，万万不可！”（李斯出场，斩钉截铁）
所有人的目光瞬间聚焦在廷尉李斯身上。只见他出列，身姿挺拔，目光灼灼，直视帝座，毫无畏惧。
“陛下！”李斯的声音清晰而有力，回荡在寂静的殿堂，“丞相所言效法周制分封诸公子，此乃取祸之道，非安邦定国之策！”
他环视一周，目光如炬，仿佛要洞穿那些附和者的心思：
“周文王、周武王分封同姓子弟何等多？初衷岂非也是为了藩屏王室？然其结果如何？ 陛下明鉴！其后代亲属关系日益疏远，诸侯国之间互相攻击如同仇敌！周天子无力禁止，天下战乱连绵数百年，生灵涂炭，白骨蔽野！此非史书昭昭，血泪斑斑乎？”（以史实直击要害）
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