提到滑州军屯，李烨起身走到挂在墙上的舆图前，手指点在滑州南部的楚丘城：“这里是滑州的南大门，背靠黄河，前有平原，既是漕运要道，也是抵御秦宗权的第一道防线。咱们就在这里修筑城垒，设立军屯。”
他回头看向众人，详细解释道：“军屯的规矩，我已想好了，以一百户为一策，十策为一府。每策设策长，由军中老兵担任，负责组织耕种和防御；每府设府指挥使，由忠义军将领兼任，统管十策的军务。凡自愿参加军屯的百姓，官府给种子、农具，第一年只收两成税，第二年起收三成，比普通农户的四成税低一成。”
罗隐立刻算了一笔账：“滑州南部可开垦的荒地约有五千亩，一户能种五十亩，一百户一策就能种五千亩，十策一府就是五万亩。按亩产两石粮算，一年就能收十五万石粮，足够一万士兵吃半年了！”
“不止是粮。” 霍存补充道，“军屯的百姓平时耕种，农闲时由策长训练刀法、弓箭，战时就能拿起兵器守城。楚丘城的城垒修起来后，再派一千士兵驻守，秦宗权若想从南线进攻滑州，就得先啃下这块硬骨头。”
李烨点头：“明日就派葛将军去滑州，负责军屯的招募和城垒修筑。给百姓说清楚，军屯不是强征，是自愿，愿意来的，有地种、有粮吃、有兵护；不愿来的，也绝不强迫。”
葛从周躬身应道：“属下明白。明日一早就出发，先去滑州各县张贴告示，再找当地乡绅帮忙宣传，争取半个月内把第一批军屯百姓招齐。”
赵猛这时挠了挠头，有些不好意思地开口：“主公，扩军、修城、办军屯，都要花钱。咱们府库虽充盈，可这么多事一起办，会不会……”
“钱的事，我已有安排。”
李烨打断他，目光转向舆图上的黄河航线。
“咱们占着濮、滑、澶三州，都是黄河沿岸的重镇，漕运便利；而且河北诸镇眼下还算安稳，李克用在河东、罗弘信在魏博，都有咱们需要的东西，河东的战马、塞外的皮毛，魏博的精铁，这些都是中原稀缺的；江南的茶、盐、丝绸，也是他们想要的。只要打通商路，钱和物资自然就来了。”
提到商路，罗隐立刻接口：“主公是想借道河东，与塞外通商？”
“正是。” 李烨道，“李克用虽与朱温有隙，但他也怕秦宗权强大 。我打算派使者去晋阳，给李克用送一批上好的丝绸和茶叶，再提通商的事：咱们的商队从濮州出发，经滑州、魏博，入河东，再去塞外，沿途由忠义军派精锐护卫；李克用负责保证河东境内的商路安全，咱们给河东的税利分他一成。”
“魏博那边呢？” 霍存问道，“罗弘信刚被咱们打败，会不会在商路上使坏？”
“他不敢。” 李烨冷笑一声，“魏博经洹水一战，精锐折损近万，府库空虚，现在急需粮食和铁器。咱们跟他通商，给他送粮送铁，他高兴还来不及，怎么会拦着？而且我会派使者跟他说清楚，商路通了，魏博的商户也能跟着赚钱，他若是敢动咱们的商队，损失的是他自己。”
赵猛听得眼睛发亮：“那商队护卫就交给陷阵都吧！咱们的重骑兵正好派上用场，谁敢抢商队，就给他点颜色看看！”
“护卫要分两层。” 李烨道，“外层是陷阵都的重骑兵，负责应对大股盗匪或藩镇的兵马；内层是锐士都的长刀手，负责防备小股偷袭，还要保护商队里的账房和货物。每支商队至少配五十名护卫，货物价值越高，护卫越多。”
柳明姝这时补充道：“属下会制定详细的商队章程，比如货物登记、账目核对、沿途关卡的联络暗号，还要给商队成员发腰牌，防止有人冒充。另外，咱们可以在滑州、魏博、河东的边境设通商驿，商队到了可以歇脚、补充物资，也方便咱们的人传递消息。”
“想得周全。” 李烨赞许地点头，“就按你说的办。商路要尽快通，第一批商队争取下个月出发，先运一批丝绸和茶叶去河东，看看效果。”
议事堂内的气氛渐渐活络起来，扩军、军屯、商路，三桩大事都有了眉目，原本压在众人心头的紧迫感，也淡了些，只要按部就班推进，忠义军的实力定会越来越强，就算秦宗权打来，也有一战之力。
就在这时，议事堂外传来一阵急促的脚步声，一名亲兵快步走进来，单膝跪地：“主公，汴州来的使者到了，说是朱温节度使派来的，有紧急要事求见，人已经在府门外了。”
“朱温的使者？” 李烨眉头一挑，与罗隐对视一眼，都从对方眼中看到了惊讶。
朱温如此急迫，想必是秦宗权的压力真的到了极限。
“让他进来。” 李烨沉声道，“看看朱温这时候找咱们，到底想做什么。”
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