蜀天寒雪覆冤魂，廪禄空囊泣寡亲。
硕鼠噬粮肥似豕，残兵僵骨冷于尘。
未央怒起雷霆令，丞相谋深纲纪新。
养廉立制正官箴，铁血新规靖蜀尘。
锦官城城东，张诚家的茅檐低垂，几片破瓦在寒风中瑟缩着身子。张诚娘亲枯瘦的手指紧紧攥着一个空瘪的布袋——那是本该盛放儿子抚恤钱粮的袋子，如今却轻飘飘、空荡荡，只剩几道脏污指痕。她浑浊的眼睛木然望向门外泥泞小路，雪粒无声飘落，渐渐覆盖了远处几座同样静默的坟头。那些坟茔里，躺着无声冻饿而死的伤残老兵，连同他们未等到手的抚恤，一同埋入了这蜀地的冻土。无声的雪埋葬着无声的冤屈，如一张巨大裹尸布，悄然覆盖着整个益州。
未央宫大殿，森严凛冽。刘禅高坐御座，手中那份来自御史台的奏疏沉甸甸犹如浸透了血泪的寒冰。他缓缓扫视殿下噤若寒蝉的群臣，目光最终落在下首辅位那素衣羽扇的身影上——丞相诸葛亮，面容沉静如水，唯有一双深邃的眼眸，映着御案上的烛火，仿佛蕴藏着即将喷薄而出的地火。刘禅的目光如刀锋般刮过一张张或惶恐、或躲闪、或强作镇定的脸孔。
“念！”皇帝的声音不高，却字字如冰珠砸落玉阶。
御史中丞邓芝出班，展开奏疏，每一个字都像沉重的鼓槌敲打在死寂的大殿之上：
“……查，益州犍为郡，阵亡伤残将士抚恤钱粮，十停仅发五停。郡守李严（注：此李严非托孤重臣李严，同名），以下诸吏层层剥扣，雁过拔毛！米粮入库，仓鼠硕大如豚；钱帛过手，蠹虫其肥如斗！犍为如此，蜀郡、巴郡、广汉、梓潼……各州郡，莫不如是！伤残军士张诚，抚恤银被层层盘剥殆尽，其母冻毙于风雪！更有什邡县老兵王猛、绵竹老卒赵五，抚恤未至，人已饥寒交迫，僵卧而亡！其情可悯，其状可怖！此等行径，非但丧尽天良，更是自毁长城，动摇国本！伏惟陛下圣裁！”
邓芝的声音在空旷大殿里回荡，每一个字都像鞭子抽在空气里，留下无形的血痕。当念及“冻毙于风雪”、“僵卧而亡”时，殿内死寂得能听见角落铜漏滴水的微响，清晰得如同亡魂最后的叹息。诸葛亮垂下的眼睑微微颤动，握着羽扇的手指关节因用力而泛白。
刘禅猛地将手中另一份竹简狠狠摔在御案之上！一声巨响，震得御案旁侍立的小黄门浑身一颤，几乎跪倒。
“国本？长城？”刘禅的声音陡然拔高，带着压抑不住的雷霆之怒，目光灼灼扫过殿下，“这万里河山，这锦绣江山，靠的是谁在守？！是朕高坐在这未央宫吗？是靠你们这些满腹经纶、冠冕堂皇的诸公吗？！”他霍然站起，手指戟指殿下，胸膛剧烈起伏，“靠的是那些在祁山风雪里断臂残肢还在搏杀的老卒！靠的是那些在子午谷栈道上埋骨异乡的忠魂！靠的是张诚！靠的是王猛、赵五！他们流的血，他们舍的命，到头来，养肥了这么一群国之蠹虫！为众人抱薪者，不可使其冻毙于风雪！养活了这些吃人不吐骨头的豺狼！”
“陛下息怒！”殿下黑压压跪倒一片，惶恐的声音汇成一片低沉的嗡鸣。
“息怒？”刘禅发出一声短促而冰冷的嗤笑，那笑声里淬满了彻骨的寒意，“朕息怒，张诚的老娘就能活过来吗？王猛、赵五就能从冻土里爬出来吗？！那些还在营中等米下锅、等钱救命的伤残将士，就能填饱肚子、活过这个冬天吗？！”他猛地一拍御案，“不能！血债，唯有血偿！贪墨将士活命钱粮者，与战场之上通敌叛国何异？皆该杀！”
“杀”字出口，如同凛冬的寒风瞬间席卷整个未央宫，殿内的空气似乎都凝固冻结了。蒋琬面色凝重，深深吸了一口气，出班奏道：“陛下天威，明察秋毫，痛斥积弊，臣等感佩万分！贪墨之风，如附骨之疽，非雷霆手段无以震慑奸邪！然，治乱如治丝，首重理其绪。剜除毒疮固然当用快刀，然欲使肌体长久康健，则需固本培元，立纲陈纪，断其再生之根！臣请陛下暂息雷霆之怒，思长治久安之策，设良制以养廉，立铁律以肃贪，使忠良之士有所依，使宵小之辈无所遁！”
蒋琬话音甫落，一直沉默的诸葛亮缓缓起身。他并未跪拜，只是微微躬身，清朗的声音带着一种穿透人心的力量，瞬间压下了殿内所有的杂音：“陛下，蒋公所言，乃老成谋国之论。诛杀蠹虫，大快人心，然若止步于此，则如割草不除根，春风吹又生。当以霹雳手段，显菩萨心肠。霹雳者，肃贪之雷霆也；菩萨心肠者，养廉之根基也。臣附议蒋公之言，当立‘养廉’与‘督察’双轨并行之制，以俸禄养其廉耻，以严法束其贪欲，以监督断其侥幸。唯有如此，方能正本清源，使官吏知畏法、守廉、勤政，使我大汉吏治，重现‘吏不廉平，则治道衰’之古训！” 诸葛亮的声音不大，却字字千钧，清晰地回荡在死寂的大殿中。他的目光平静地扫过群臣，最后落在刘禅身上，带着一种不容置疑的恳切与智慧的力量。
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