擢横江将军朱然为南海都督，晋爵‘归义将军’，加食邑千五百户，分遣战船六十，迫林邑岁贡，季报水师整备于校事府！
上述五将军以下从军者，皆按照上述将军推荐任职奉赏。
三、地方州牧，抚民安境：
加封交州刺史士徽为镇南将军（虚衔），世袭交州刺史，然须交州兵虎符于都督府，海贸税课统归番禺市舶司，质子士廞即刻入长安归化馆！
擢原魏国幽州刺史王雄为幽州牧，赐爵关内侯，专行‘恩威并济，分化瓦解，文化浸润’之策，岁末具奏成效，定为九边圭臬！
四、专才异士，各尽其用：
前吴鄱阳太守周鲂之子周平，以‘叛臣未冠者’入归化馆，然敏而好学，通晓文牍，特擢为江东转运使司八品文书，佐蒋仆射清丈田亩、核计降卒名册，戴罪立功！
格物院大匠鲁大，造曲辕犁有功，授‘格物院首席大匠师’衔，秩同七品，专司新式农器、军械推广督造，专利所得，依《宏纲》卷三计利分红！
前吴名将陆逊之子陆抗，暂居长安‘悟道斋’，习《正心论》，旬考其心。然将才难得，特授安南中郎将（虚衔待实），待其悟道归心，考绩合格，即遣专任！
前吴太傅诸葛恪，羁留长安，待考绩后，视其才德，遣为扶南国宣威使，扬我汉德！
——以上诸卿，印绶袍服，即刻颁赐！望尔等体察朕心与相父之重托，克尽职守，鞠躬尽瘁，共绘肇元山河如铁之画卷！钦此——
“臣等叩谢天恩！陛下万岁！万岁！万万岁！丞相千岁！”
山呼之声再起，比之前更加汹涌澎湃，仿佛要将未央宫的琉璃瓦震落。无数道目光交织着狂喜、震撼、复杂与崭新的希望。
内侍们手捧鎏金托盘鱼贯而出，托盘上紫绶金印、侯爵冠冕、特制官袍在朝阳下流光溢彩。姜维昂首阔步上前，双手接过象征京畿兵权的虎符与金印，玄甲铿锵，目光锐利如即将出鞘的宝剑。蒋琬深吸一口气，郑重捧起左仆射的印信，那沉甸甸的感觉，正是江东千头万绪的整合重担。朱然看着“归义将军”的印绶，眼神复杂难辨，最终化为一声沉沉的叹息，躬身领受。年轻的周平几乎不敢相信自己的耳朵，直到那身象征转运使司文书的青色袍服和腰牌被放到手中，冰凉的触感才让他浑身一颤，死死攥住，指节发白。鲁大黝黑的脸上满是激动与茫然，首席大匠师的铜印和绶带被他粗糙的大手反复摩挲，仿佛在确认这不是一场梦。
几名内侍手捧成摞的《宏纲》文本，如流水般分发给各部主官。蒋琬作为尚书左仆射，位列文官之首，率先接过那沉甸甸的卷册。深蓝色的封面，烫金的“肇元宏纲”四字庄重夺目。他手指微颤，几乎是迫不及待地翻开。
目光首先落在“卷二·政体架构：三省六部，皇权相权共治”一行。当看到“尚书省：‘整编司’专责降卒安置、府库审计、田亩清丈（例：蒋琬督建业转运使司）”时，饶是蒋琬素来沉稳如山，呼吸也不由得一窒！这并非虚衔，而是将整个新朝最繁杂、最紧要的战后整合重担，明明白白压在了他的肩上！建业吴宫府库的庞大物资、江东数十万顷待清丈的土地、数万降卒及其家眷的安置去向……千头万绪，桩桩件件都关乎国本。一股沉甸甸的压力与随之而来的、被赋予重任的灼热感，瞬间攥紧了他的心脏。他下意识地摸了摸怀中那枚尚带着体温的左仆射印信，分量似乎更重了。
“整编司……田亩清丈……府库审计……”蒋琬低声咀嚼着这几个字眼，脑中已飞速运转起来。江东豪强隐匿田产、旧吴府库账目混乱、降卒人心浮动……这些都是亟待“整编司”这把新铸利刃去斩开的乱麻。他下意识地抬头，目光穿过人群，恰好与站在武官队列中的朱然相遇。这位新晋的南海都督、归义将军，正捧着同样的文本和新得的印绶，眉头紧锁，眼神复杂地落在“卷一·思想统合”中关于“朱然统东海而建功，实顺命承天”的评述，以及“卷二”里关于他麾下“焚江舰”归属“江东都督府黄权统辖”的条款上。
朱然感受到蒋琬的目光，微微颔首，嘴角扯出一丝意义难明的弧度。是庆幸？是无奈？还是对权力更迭的审慎？蒋琬读不透，只知这“顺命承天”四字背后，是无数血火交织的抉择，也是新政对归附者功绩的定调与未来方向的约束。他收回目光，继续翻阅，当看到“卷三·经济体系”中关于“铸肇元通宝”、“兴水利丝路”、“抑豪强兼并”的国策，以及“降卒参与三大工程满三年者赐汉民籍”的具体条款时，紧锁的眉头终于舒展了些许。这是活路，是凝聚人心的根本！他心中已有计较，待散朝，当立刻召集户部、工部及新设“整编司”僚属，首要之事便是厘清江东田亩、核定降卒名册！那个叫周平的年轻人，既是江东旧人，又通文牍，或可一用。
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