“另外，”段颎补充道，“告诉那些已经内附的部落，安心放牧、种地，朝廷保他们平安。若有鲜卑溃兵或小股马贼流窜过来骚扰，格杀勿论！首级悬于关隘示众！”
“诺！”
段颎的策略简单而有效：利用贾诩的“扶弱抑强”之策，暗中煽风点火，让鲜卑人持续内耗。同时，以强大的军事实力为后盾，牢牢守住边境，保护屯田和互市的成果，将归附的胡人逐渐转化为边疆的屏障。他的存在本身，就是一种强大的威慑，让任何一方鲜卑势力都不敢轻易南顾。东线有他在，胡马不敢度阴山。
洛阳，南宫。
刘宏站在巨大的天下舆图前，目光久久停留在代表凉州和北疆的区域。皇甫嵩和段颎的动向、军报，正通过完善的驿传系统，源源不断地送到他的案头。
荀彧侍立在一旁，轻声道：“陛下，皇甫将军稳进陇山，步步为营，叛军虽众，难挡其锋；段将军坐镇北疆，胡虏内斗，边关晏然。东西两线，皆已稳住。”
刘宏缓缓转过身，脸上看不出太多的喜悦，反而有一种深沉的平静。“双壁镇四方……是啊，有嵩、颎二卿在，外患暂不足虑。”他踱步到窗边，望着宫城内开始泛绿的草木，“但这，恰恰让朕更加看清了……”
他的声音低沉下来：“外患如同疥癣之疾，虽痛痒难耐，却可凭借良将精兵，药到病除。而我大汉真正的沉疴痼疾，却在庙堂之上，在州郡之间，在田亩阡陌之中！”
他指向舆图上帝国广袤的内腹之地：“土地兼并，流民日增；吏治腐败，豪强坐大；财政拮据，国库空虚；乃至这凉州羌乱，究其根源，岂不也是内政不修所致？以往，朕被边患牵扯了太多精力，无暇他顾。如今……”
刘宏眼中闪过一丝锐利的光芒，如同宝剑出鞘：“如今，这‘帝国双壁’为朕撑起了外部的一片天，挡住了风雨。朕，终于可以腾出手来，好好看一看，治一治这帝国内里的脓疮了！”
荀彧心中一震，深深躬身：“陛下圣明。攘外必先安内。如今外部暂安，正是革新内政，根除积弊的千载良机！”
“拟旨，”刘宏语气决然，“着尚书台、御史台、大司农，会同各州刺史，开始详细核查天下垦田、户口，尤其是各地王侯、豪强所占田亩、荫附人口之数！朕要知道，这大汉的天下，到底还有多少子民是有籍可查，有田可耕的！”
“再拟旨，命各州郡讲武堂分校，加快军官培养，严格按新军制整训郡国兵！朕要逐步收回地方兵权，绝不容许再现凉州边将恣意妄为、激起动乱之事！”
一道道旨在触及帝国深层矛盾的政令，开始从洛阳发出。刘宏深知，这必将触动无数既得利益者的蛋糕，遇到的阻力，恐怕远比对付鲜卑骑兵和羌人叛军要大得多。
然而，就在刘宏准备大刀阔斧整顿内政之时，一个来自幽州的、看似不起眼的消息，被夹杂在众多公文之中，送到了尚书台：渔阳郡有豪强张纯、张举，因不满朝廷核查田亩、整训郡兵之令，勾结乌桓部落首领丘力居，似有异动……
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