以岩灵、绘、坚手、稷、如石、大卜晟、守林婆婆玛芙、以及鬼方首领赤那等人为核心的“元老会”也正式确立其地位。 他们并非荣誉头衔，而是拥有议事、咨询、监督乃至在极端情况下启动否决权的实权机构。任何关乎联盟命运的重大决策，勐都必须与元老会进行充分商议。同时，各族首领（自然也包括鬼方首领赤那）依旧保有治理本族内部事务的自治权，但必须在联盟统一的律令、税赋标准和兵役制度框架之下。
这套看似制衡、略显复杂的权力结构，开始在小心翼翼的磨合中缓慢而坚定地运行起来。
龙城的重建，则是联盟新生的最直观宣言。新的城墙比以往更加高大厚重，采用了坚手改进的烧砖技术与巨石混合砌筑，防御力倍增。城内，昔日的杂乱无章被井然有序取代。笔直的街道纵横交错，下方铺设了由亳邦工匠设计的陶管排水系统。民居不再是低矮潮湿的窝棚，而是统一规划、兼具实用与初步美感的石木结构院落，林中工匠巧妙利用光照和风向的设计，让居住舒适度大大提升。
集市上，人流明显增多。来自林海的毛皮药材、鬼方驯养的牲畜、亳邦遗留的手工艺品、汉地新垦的作物，开始在简陋却热闹的摊位上流通。虽然物资依旧匮乏，讨价还价声中还带着几分谨慎，但那曾经笼罩一切的绝望死气，已被一种充满活力的、对美好生活的迫切渴望所驱散。在城东，一座规模宏大的学堂地基已经打好，它将取代之前的简易学堂，成为传承知识、塑造联盟下一代认同与信仰的核心圣地。
变化如同涟漪，由龙城向联盟全境扩散。由坚手领导的“工造司”派出一支支精干的工匠小队，奔赴各主要聚居点，指导建立小型的冶铁工坊。当第一炉合格的铁水在边远部落浇铸出崭新的犁铧和斧头时，引发的欢呼不亚于一场胜仗。钢制的农具和工具开始大规模取代落后的石器骨器，开荒和建设的效率呈倍数提升。就连被严格管控的“雷火”制造技术，其最基础、最安全的应用知识（如精准开山取石），也开始在严格监督下，向核心工程队伍普及，极大地加快了道路开辟和水利建设的步伐。
与此同时，稷领导的“司农”下属们，如同辛勤的候鸟，带着精心筛选出的耐寒、高产作物种子，以及总结出的、适应不同土地状况的耕作技术，奔走于各地。他们指导民众在新开垦的沃土上，或是在那些受地热影响、土壤成分奇特的区域，尝试恢复和发展农业生产。绿色的希望，开始在黑色的土地上星星点点地萌发。
一个更加成熟、结构更加稳固的跨部落文明政权，如同经历了严冬洗礼的种子，终于在这片浸满血泪与牺牲的土地上，破土而出，展露出稚嫩却无比坚韧的生机。百废待兴，亦是百业待举。希望与挑战并存，活力与压力同在。华夏联盟这艘巨轮，在新任共主勐的掌舵下，承载着无数人的梦想与未来，正缓缓调整帆索，准备驶向更加广阔而未知的海洋。
【第四百九十二章完】
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