进入 7 月，《智慧城市建设行业标准》草案迎来终稿完善的关键阶段。此前历经首轮专家论证、企业意见征集、地方政务反馈与二审优化，草案已基本成型，但工信部在最终意见中特别指出：“当前国家‘双碳’政策深入推进，智慧城市建设作为新型基础设施的重要组成部分，需进一步强化绿色节能要求，将能耗控制纳入全流程规范，避免因设备长期高能耗运行造成资源浪费。” 这一意见为草案的最终完善指明了方向，林辰随即组织起草小组展开专项研讨，将 “绿色节能” 作为核心补充内容，融入标准体系，使草案更贴合国家政策导向与行业可持续发展需求。
在专项研讨会上，小组首先梳理了当前智慧城市设备的能耗现状：调研数据显示，国内现有智能门禁、监控、停车引导等设备，平均待机功耗达 8-12 瓦，部分老旧设备甚至超过 15 瓦；按一台设备日均待机 18 小时、全国存量设备超 500 万台计算，每年仅待机能耗就超过 3.2 亿度电，相当于 3 个中型火电厂的年发电量；且多数设备未采用节能技术，运行能耗较国际先进水平高出 20%-30%。“智慧城市建设的核心是‘提质增效’，若忽视能耗问题，不仅与‘双碳’目标相悖，还会增加客户的长期使用成本。” 林辰在研讨会上强调，“我们新增绿色节能条款，既是响应国家政策，也是为客户降低运营成本，推动行业从‘重功能’向‘功能与节能并重’转型。”
结合政策要求与行业现状，小组最终将 “绿色节能” 条款细化为两大核心内容，分别纳入 “设备技术要求” 与 “项目验收” 章节。在 “设备技术要求” 章节中，明确新增两项量化指标：一是 “智能设备待机功耗≤5 瓦”，参考国际能效标准与国内先进企业的技术水平，这一指标较当前行业平均水平降低 40% 以上，既能倒逼企业升级节能技术，又不会过度增加研发成本；二是 “年度能耗较传统设备降低 15% 以上”，要求新生产的智能设备通过优化电路设计、采用低功耗芯片、增加智能休眠功能等方式，实现全生命周期能耗下降，例如智能门禁可在夜间无人员通行时自动进入休眠模式，将功耗降至正常运行时的 30%。
为确保指标可落地，小组还在条款中明确了能耗测试方法：设备待机功耗需在第三方检测机构的标准环境下（温度 25℃、湿度 50%），连续测试 24 小时取平均值；年度能耗需通过模拟实际使用场景（含运行、待机、休眠等状态），计算全年能耗总量，并与同类型传统设备（2018 年前生产的设备）进行对比，确保降幅达标。同时，条款鼓励企业采用新能源技术，如支持太阳能供电的智能监控、储能式门禁系统等，对采用新能源技术的设备，可适当放宽能耗指标（允许待机功耗≤7 瓦），以推动节能技术创新。
在 “项目验收” 章节中，小组新增 “能耗审计环节”，将能耗达标作为项目通过验收的必要条件之一。具体流程为：项目试运行期间，企业需委托第三方能耗审计机构，对项目内所有智能设备的能耗数据进行采集与分析，出具《项目能耗审计报告》；若报告显示设备待机功耗超标或年度能耗降幅未达 15%，项目需暂停验收，企业需在 30 天内完成节能改造（如更换低功耗部件、优化设备运行参数等），改造完成后重新进行能耗审计，直至达标方可进入终验环节。“能耗审计不仅能确保项目符合绿色节能要求，还能为客户提供能耗优化建议，帮助其降低长期运营成本。” 智联政务技术总监补充道，“我们调研发现，能耗达标的智慧城市项目，每年可为社区物业节省 10%-15% 的电费支出。”
绿色节能条款的补充，迅速获得行业内多家新能源企业的支持。国内领先的光伏企业 “阳光电源” 主动联系起草小组，提出愿为采用太阳能供电的智能设备提供技术支持；储能企业 “宁德时代” 则表示，可联合智能设备厂商开发适配的小型储能模块，进一步降低设备运行能耗。某新能源企业负责人在沟通中表示：“智慧城市与新能源技术的结合，是未来发展的必然趋势。标准中新增绿色节能要求，为新能源技术在智慧城市领域的应用提供了契机，我们愿意积极参与，共同推动行业绿色转型。”
除绿色节能条款外，小组还根据工信部最终意见，对草案进行了细节优化：统一各章节条款的表述规范，将此前 “设备兼容” 章节中 “202X 年 12 月 31 日前安装的老旧设备” 明确为 “标准发布前已安装并投入使用的老旧设备”，避免时间节点模糊；补充《绿色节能设备技术选型指南》，推荐符合能耗指标的芯片、传感器等核心部件型号，为企业提供技术参考；邀请国家能源局专家对绿色节能条款的合规性进行审查，确保与国家 “双碳” 政策保持一致。
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