秦始皇听后，沉思片刻，说道：“此计划虽好，但实施起来恐怕难度不小。且不说需要耗费大量的人力、物力和财力，就是百姓们的接受程度也是一个问题。”
林悦微微一笑，说道：“陛下所言极是。但臣妾认为，只要陛下大力支持，此事并非不可为。我们可以先在咸阳城外开设一所‘民兵学堂’，作为试点。邀请一些经验丰富的将领和武士前来授课，传授军事知识和技能。同时，给予参加学习的百姓一定的奖励和优惠政策，提高他们的积极性。待试点成功，再逐步向全国推广。”
秦始皇听后，觉得林悦的计划颇有道理，便点了点头，说道：“好，就依你所言。朕准你在咸阳城外开设‘民兵学堂’，此事由你全权负责。”
林悦心中大喜，连忙跪地谢恩：“多谢陛下信任，臣妾定不负陛下所托！”
朝会结束后，林悦带着胜利的喜悦回到了自己的宫殿。她知道，今日虽然成功化解了赵高的弹劾，还获得了开设“民兵学堂”的权力，但未来的路还很长，赵高肯定不会放过任何一个打击她的机会。
“皇后娘娘，今日您可真是大出风头啊！”宫女们围在林悦身边，纷纷恭维道。
林悦微微一笑，说道：“今日之事，不过是刚刚开始。赵高狼子野心，绝不会善罢甘休。我们必须时刻保持警惕，做好应对一切挑战的准备。”
“那皇后娘娘，我们接下来该怎么做呢？”一个宫女好奇地问道。
林悦沉思片刻，说道：“首先，我们要尽快筹备‘民兵学堂’的事宜。选好地址，聘请优秀的教师和武士，制定详细的教学计划。同时，要广泛宣传，吸引更多的百姓前来学习。”
“是，皇后娘娘。”宫女们齐声应道。
接下来的日子里，林悦全身心地投入到了“民兵学堂”的筹备工作中。她亲自带领宫女和侍从们在咸阳城外寻找合适的地址，经过一番挑选，最终选定了一片宽敞平坦的土地。这里地势开阔，交通便利，非常适合建设学堂。
随后，林悦又派人四处张贴告示，宣传“民兵学堂”的招生信息。告示上详细介绍了学堂的课程设置、教学优势以及参加学习的好处，吸引了许多百姓前来咨询报名。
与此同时，林悦还亲自拜访了一些经验丰富的将领和武士，邀请他们前来学堂授课。这些将领和武士们听说是皇后娘娘亲自邀请，又得知是为了提高全民的国防意识，纷纷欣然答应。
在林悦的努力下，“民兵学堂”的建设工作进展得十分顺利。短短一个月的时间，一座崭新的学堂便拔地而起。学堂内设有教室、训练场、宿舍等设施，一应俱全。
开学那天，阳光明媚，彩旗飘扬。“民兵学堂”门前热闹非凡，来自咸阳城及周边的百姓们纷纷前来参加开学典礼。林悦身着华丽的凤袍，在秦始皇的陪同下，亲自出席了典礼。
典礼上，林悦站在高台上，发表了热情洋溢的讲话：“各位乡亲们，如今我大秦虽国力强盛，但边境仍时常受到匈奴侵扰。我们开设这所‘民兵学堂’，就是希望大家能够学习基本的军事知识和技能，提高自身的防御能力。一旦边境有战事，我们每个人都能拿起武器，保卫我们的家园！”
林悦的话赢得了台下百姓们的阵阵掌声和欢呼声。大家纷纷表示，一定会珍惜这次学习机会，努力提高自己的军事素质，为大秦的繁荣稳定贡献自己的力量。
开学典礼结束后，“民兵学堂”正式开始上课。课堂上，教师们认真讲解军事理论知识，武士们则亲自示范各种军事技能。百姓们学习热情高涨，个个都全神贯注地听讲，认真练习每一个动作。
林悦经常亲自来到学堂，检查教学情况，与师生们交流沟通。她关心师生们的生活和学习，及时解决他们遇到的问题和困难。在她的关心和鼓励下，师生们的学习和工作积极性更加高涨，“民兵学堂”的教学质量也不断提高。
然而，就在“民兵学堂”如火如荼地开展之际，赵高却并没有闲着。他暗中勾结一些心怀不轨的官员和豪强，企图破坏“民兵学堂”的正常运转。
一天晚上，林悦正在宫殿中休息，突然接到“民兵学堂”传来的急报，说学堂内发生了一起打架斗殴事件，有几名学生受伤。林悦心中一惊，立刻意识到这可能是赵高的阴谋。她急忙起身，带着侍从们赶往“民兵学堂”。
当林悦赶到学堂时，只见现场一片混乱。几名受伤的学生躺在地上，痛苦地呻吟着。其他学生则围在周围，议论纷纷。林悦冷静地走到人群中间，大声说道：“大家不要慌！先照顾好受伤的同学，其他人都回到自己的位置上！”
在林悦的指挥下，现场很快恢复了秩序。林悦询问了事情的经过，得知是几个心怀不轨的学生故意挑起事端，引发了打架斗殴。她心中明白，这几个学生很可能是赵高派来的奸细。
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