除了亲自考较，崇祯还引入了“推荐制”，一种带有严格责任链条的推荐制。
“李相国、孙相国！”
崇祯在朝会上看向李纲和孙傅：“二位丞相身负重任，总领中书省，今后各省巡抚人选，若有贤能之士，你们可各自举荐两人！”
李纲与孙傅对视一眼，心中凛然。
这既是信任，更是责任。
巡抚乃是封疆大吏，他们一人就能举荐一人，这是何等信任？
崇祯目光扫过六部尚书：“六部尚书，各可举荐一人！”
六部尚书纷纷应诺，但很快便有官员露出犹豫之色，知道事情没这么简单。
果然，皇帝的声音变得严厉起来：“朕有言在先！凡被举荐者，若在巡抚任上不作为，或尸位素餐，致政事荒废，民生凋敝；或贪赃枉法，触犯国法，皆要对举荐者连带追责！轻则降职免官，重则革职查办，永不叙用！”
此言一出，殿中顿时鸦雀无声。
这份“连带责任”的重压，让那些本想随意推荐几名亲信的官员，瞬间打消了念头。
他们必须慎之又慎，因为这将直接关系到他们自身的乌纱帽，甚至身家性命。
如此一来，他们必须确保自己举荐的巡抚，是真正能为国效力的干臣。
当然，更多的人选择放弃举荐。
如工部尚书赵鼎，他本就小官出身，蒙圣恩得以高升巡抚，人脉稀薄，见识短浅，实在没有可举荐的人才。
最终，六部尚书只有两个人举荐。
丞相李纲和孙傅，也是各自举荐一人。
经过半个月的紧张考较和慎重推荐，第一批巡抚人选名单终于出炉。
除了四位是中枢重臣举荐，余者都是经过崇祯亲自考核录用的。
然而，十五个巡抚位置，名单上却只有十三人。
河北行省和山西行省的巡抚人选，留下了空白。
崇祯翻看名单，眉头微蹙，抬起头来，沉声问道：“两河地区的安抚使好转运使呢？因何没来？”
李纲心头一凛，硬着头皮解释道：“回禀陛下，自陛下广发召令，召各路安抚使、转运使回京述职以来，唯有河东路与河北路的旧任安抚使、转运使，杳无音讯......”
“据下面禀告，他们……他们早已在金军南下之时，便已殉国，或是被金人所杀，实在不能赶到金陵。”
殿中骤然安静下来，落针可闻。
这些曾经高高在上的地方大员，不是像其他路的长官那样被召回京，而是已经死在了金人的屠刀之下，甚至尸骨无存。
这份残酷的现实，比任何言语都更能说明两河地区的凶险。
李纲继续禀报：“更棘手的是，如今的‘两河地区’，即原河东路和河北路，几乎已是宋廷政令所不及之地。”
“自靖康之变后，金军如同进入自家后花园，反复蹂躏，所过之处，尽是焦土，我大宋在当地的主力部队已溃散殆尽，金人兵锋所向，鲜有敌手。”
“特别是金国更是明确提出，要我大宋割让这些战略要地，这些地方随时都有可能被金人彻底占领。”
崇祯转头看向舆图，心情沉重。
河东路，涵盖后世山西省大部分地区，多山地，曾是大宋防御北方游牧民族的重要屏障。
而河北路，包括后世河北省中南部、河南省黄河以北地区，以及山东省西北部，地处华北平原，是昔日对抗辽国的前线，密布军事要塞。
这两地，本是我大宋的边防核心，战略地位极其重要。
河北路素来是粮食产区，河东路则有盐铁之利。
然而，靖康之变后，两河地区已遭金军严重破坏，宋军主力几乎全军覆没。
金人多次攻打，当地百姓生灵涂炭，民不聊生。
见皇帝看向舆图，李纲放缓声音：“如今，这两地的绝大部分州县，或被金人直接占领，或被金人长期袭扰，朝廷任命的官员根本无法赴任，更遑论建立行省衙门，实施陛下新政。”
“虽然当地冒出了许多忠义之士，组成抗金义军，但他们各自为战，一盘散沙，根本无法形成有效抵抗。”
说到这里，李纲语气更显无奈：“也正因如此，无人愿意担任河北巡抚与山西巡抚，那些敢于尝试的，在听到实际情况后，便知难而退，加之陛下设定的‘连带责任’，更是让大家不敢轻易推荐。”
崇祯的脸色渐渐变得难看。
原本以为，通过考较和威慑，便能将所有空缺补齐，但现实却远比他想象的更为残酷。
两河地区，这片曾经的大宋屏障，此刻却成了悬在他心头的一把刀，无人敢去触碰。
没有巡抚，就意味着这两块战略要地，将完全游离于新政之外，成为大宋中央集权版图上，无法填补的巨大空白。
这不仅仅是人事上的缺口，更是大宋在北方边防上，无法回避的致命弱点。
金人随时可能卷土重来，而他却无法在这两片土地上，有效组织起抵抗的力量。
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