上京会宁府。
金国皇宫，大庆殿。
一场决定金国未来走向的朝会正在此地召开。
殿内气氛庄重肃穆。
金国皇帝完颜晟端坐御座，目光扫视殿内文武。
他身材魁梧，不怒自威，周身散发着北方游牧民族特有的彪悍之气。
靖康之变，金军短短一年内两度南下，围攻大宋东京汴梁。
起初，金国上下甚至没有做好彻底灭亡北宋的准备，只想着劫掠财物，收取岁币。
然而，大宋的孱弱程度，大大出乎所有金国人的预料。
曾经自诩天朝上国的北宋，竟如纸糊般一触即溃，皇帝被俘，国都两度被围，宗庙社稷毁于一旦。
如今，大宋太上皇赵佶已被押解回上京，南宋残余势力仓皇南渡，原本横亘在金国南侵路上的北方防线，如真定、太原等重镇，也已相继被金军占领，大量土地落入金人之手。
新的问题随之而来：这些新占领的汉地，该如何治理？
更重要的是，金国若要继续南侵，步步为营，直至彻底吞并大宋，这些地方将是未来出兵、转运粮草的重要基地，其治理方针，将直接影响金国大业的成败。
殿内，主要有两股势力在激烈争论。
为首的是金国宗室重臣，国论勃极烈完颜宗翰。
他身披华贵的皮裘，身形高大，眼神精光四射。
作为金国最高行政长官“国论勃极烈”中的“左国论”，其地位相当于金国的宰相，主导着行政与军事大权。
“合罕！”完颜宗翰面向完颜晟，语气恭敬。（合罕，女真语中对君主的尊称）
“大宋虚弱至此，恰说明天命已在我大金！汉人狡诈，若不以雷霆手段，强行推行我女真制度，必将滋生事端。”
“臣以为，对汉地，便当直接用强！废除科举，强制推行我猛安谋克屯田制度，以女真之法，改造汉地！”
完颜宗翰对女真制度有着绝对自信。
在他看来，治理汉人无需繁琐，直接以武力压制，以女真军制管理，最为省事有效。
在座的金国汉人官员，却对此忧心忡忡。
其中，知枢密院事刘彦宗，作为金国汉人重臣的代表，提出了截然不同的观点。
刘彦宗乃辽朝旧臣，熟知汉人制度与文化，他曾参与谋划攻宋，并提出要收宋朝图籍、宫中器具，对汉地统治有着深入思考。
被金国招揽后，他颇受器重，辅佐金国皇帝治理汉地。
刘彦宗上前一步，躬身奏道：“陛下，宗翰国论的策略虽显雷霆之势，但臣以为，于汉地恐难长久。”
金国朝廷里，女真贵族习惯称金国皇帝完颜晟为合罕，但汉臣往往遵循中原王朝的文书规范，称其为“陛下”。
刘彦宗继续道：“汉人以农耕为本，其社会结构、文化习俗皆与我大金迥异，若强制推行我猛安谋克之制，废除科举，只会引起汉人的强烈反弹，激起民变，反而耗费我大金兵力与钱粮。”
他举例道：“昔年我大金军队曾占领宋国两河之地诸多城池，然而陛下可曾察觉？我大金军队一旦撤离，那些城池便很快被当地宋人重新占据。”
“这并非宋人兵力强盛，实乃女真自身制度无法适配汉地农耕文明所致！汉人若被逼急，便是农夫走卒，亦能拿起锄头反抗。届时，我大金将陷入无穷无尽的平叛泥潭，徒增消耗，延误大金一统之业！”
刘彦宗建议道：“臣以为，当保留宋国原有的州县制和科举制度，令汉人循其旧俗而治，我大金只须在这些要地驻扎重兵，加强军事管控，以备来年继续南侵。如此方能步步为营，蚕食大宋，直至将其彻底吞并。”
金灭辽后，在燕京设立“行枢密院”，作为临时军事行政机构，由刘彦宗兼任此职，掌管燕云地区的军事调度与边防，同时协调女真军队与汉地州县的关系，以安抚民心。
刘彦宗所建言之策略，其实也是为自己好，争取在金庭有更大话语权。
完颜宗翰闻言，面露不悦，强硬地反驳道：“刘彦宗，你便是妇人之仁！汉人本就软弱，何须如此顾忌？以强力震慑，方能使他们俯首帖耳！”
宗翰认为刘彦宗的政策过于软弱，与金国彪悍的民族性不符。
完颜晟听着两人的争辩，时而颔首，时而沉思。
他深知完颜宗翰的勇武与忠诚，亦明白刘彦宗所言的道理。
金国虽强，但统治万里汉地，绝非易事。
若不能因势利导，反而处处碰壁，那便是自找麻烦。
最终，完颜晟权衡再三，决定采纳一个折中方案，而这个方案，无疑更偏向刘彦宗的意见。
“宗翰与彦宗所言，皆有道理。”
完颜晟沉声说道：“然大金立国之初，当以稳固根基为重，朕意，暂时采纳‘分区管理、因俗而治’的临时方案，于我女真旧地，沿袭我大金旧制；而对于新占的汉地，则沿用汉人制度，形成‘女真旧制管本部、汉制管汉地’的双重策略。”
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