飘絮眼中一暖，重重点头：“陛下放心，臣定不辱使命，护我大燕北疆无虞！”说罢，她大步流星地退出殿外，不多时，宫外便传来急促的马蹄声与将士们的呐喊声，那是军队集结出发的信号。
送走飘絮，慕容复转而看向雪姬，神色缓和了些许：“飘絮守前线，安后方的重任，便落在你肩上了。”
雪姬眸中含忧，却思路清晰：“陛下，臣妾明白。边境战事起，流民必然激增，若安置不当，恐生内乱。臣妾愿往归义州主持赈灾安抚事宜。归义州地处北疆与中原之间，是流民南下的必经之路，且设有惠民署与粮仓，便于统筹调度。”
她早已在心中盘算妥当：“臣妾即刻启程，带同惠民署的官员与郎中，开仓放粮，救治伤员；再传谕沿途各州府，允许流民就近入籍耕种，免除三年赋税与徭役，发放种子与农具，让他们能安心定居，不至于流离失所。另外，臣妾前日走访云州时，得知当地有不少民间医者与药农，可召集他们一同前往归义州，充实医疗力量，避免疫病蔓延。”
慕容复赞许地点头：“想得周全。民心是根本，稳住流民，便是稳住后方。朕派御史台御史李德裕随你同往，严查赈灾粮款克扣、官员舞弊之事，有犯者，无论官职大小，立斩不赦！”
他走到案前，提笔写下一道手谕：“持此手谕，你可调动沿途各州府的粮草、药材与人力，若有官员拒不配合，先斩后奏。”
雪姬接过手谕，郑重收好：“臣妾定不负陛下所托，妥善安置流民，守护好大燕的后方。”她看向慕容复，眼中满是坚定，“陛下坐镇京城，运筹帷幄，也要保重龙体。前线与后方的消息，臣妾会随时派人奏报。”
慕容复微微颔首，看着雪姬转身离去的背影，心中百感交集。此刻的他，既是大燕的帝王，也是她们的依靠。他必须沉着冷静，统筹全局，方能化解这场危机。
雪姬离开后，慕容复立刻召集三省六部的官员议事。章和殿内，气氛凝重，官员们神色各异，有担忧，有焦虑，也有跃跃欲试者。
“陛下，匈奴来势汹汹，昆仑关失守，边军溃散，需尽快派遣大军增援，方能稳住战局！”兵部尚书上前奏道。
“不妥。”中书令摇摇头，“我朝主力军队多在中原与南疆，若尽数调往北疆，恐南方空虚。且匈奴善骑射，机动性强，我军长途奔袭，疲惫不堪，未必能占得便宜。”
“那依中书令之见，该如何是好？”有人追问。
慕容复抬手示意众人安静：“中书令所言有理。我朝不宜大规模调遣中原主力，以免顾此失彼。当前之计，是以雁门关为核心，加固防线，消耗敌军锐气；同时，断其粮道，联络西域臣服部落，从侧后牵制匈奴；后方则全力安置流民，保障粮草供应，稳定民心。”
他看向户部尚书：“国库尚有存银与粮草，即刻调拨三百万两白银、五十万石粮食、十万斤药材运往归义州与雁门关，确保前线将士与流民有粮吃、有药医。”
“臣领命！”户部尚书躬身应道。
“吏部尚书，”慕容复又道，“选派二十名干练官员，前往归义州协助雪姬处理流民安置与地方事务，务必做到各司其职，高效运转。”
“臣遵旨！”
“此外，”慕容复目光扫过众官员，“传朕谕旨，全国各州府暂停一切非必要的工程建设，节省开支，全力支援北疆战事；民间富商若有捐粮捐钱支援前线者，予以表彰，捐额丰厚者，可授予荣誉官职。”
众官员纷纷领旨，章和殿内的气氛渐渐从慌乱转为有序。慕容复知道，这场危机不仅是对大燕军事实力的考验，更是对朝政运转、民心向背的考验。他必须统筹兼顾，面面俱到，方能渡过难关。
飘絮率领五千轻骑锐卒，日夜兼程，向雁门关疾驰而去。这支军队是禁军精锐，将士们个个身经百战，骑术精湛，武器精良。飘絮一身银甲，手持长枪，身先士卒，马蹄踏过尘土飞扬的官道，身后的将士们紧随其后，气势如虹。
沿途之上，随处可见流离失所的边民，他们衣衫褴褛，面黄肌瘦，拖家带口，向南逃亡。看到飘絮的军队，不少边民眼中燃起希望，纷纷上前哭诉匈奴的暴行。
“将军，救救我们吧！匈奴人烧了我们的房子，杀了我们的亲人，还抢走了我们的粮食！”一位老妇人跪在路边，拉着飘絮的马缰，泣不成声。
飘絮勒住马缰，心中一痛。她翻身下马，扶起老妇人，沉声道：“老人家，放心吧，朝廷派我们来支援雁门关，一定会把匈奴人赶出去，还你们一个安稳的家园。”她转头对副将道：“传令下去，沿途收拢溃散的边军，登记造册，编入队伍；再分出部分粮草，发放给逃亡的边民，指引他们前往归义州，那里有皇后娘娘主持赈灾，会妥善安置他们。”
“是，将军！”副将领命而去。
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