【仁政播撒龟背国，炎汉道统初扎根】
灵龟国，这座刚刚经历战火洗礼、摆脱数百年逃亡命运的龟背国度，悄然迎来了一场无声的变革。
没有轰轰烈烈的宣言，没有改旗易帜的动荡。
一切，都在国师府那羽扇轻摇的谋划下，如同润物细无声的春雨，渗透进这片土地的每一个角落。
民生为本，仁政先行。
庞统手持国师府令牌与女皇密旨，胖乎乎的身影穿梭于各郡县之间。
他脸上总是挂着和气的笑容，手段却雷厉风行。
第一把火，便烧向了盘踞地方、兼并灵田、欺压凡俗百姓的修真家族与豪强。
“《垦荒令》、《均田法》？”
一个传承数百年的修真家族长老看着官府颁布的新政令，嗤之以鼻，将玉简扔在地上。
“什么玩意儿？还想动我王家的灵田？笑话！去，给那新来的胖官儿找点麻烦！”
当夜，一群家族圈养的打手恶修便气势汹汹地闯入了郡守府。
然后…就没有然后了。
所有人如同人间蒸发。
第二天，贾诩的身影如同鬼魅般出现在王家长老闭关的静室外，阴恻恻的声音隔着石门传入：
“王家主，国师府念你家族多年经营，略有贡献，此次小惩大诫。若再有下次…北境矿洞，正缺一批‘永久’矿工。家族嘛…总是需要人丁‘兴旺’的，你说是不是？”
石门后的王家主瞬间冷汗湿透重衣，他感受到了门外那冰冷刺骨、毫不掩饰的杀意！那是一种视人命如草芥的漠然！
“不敢！不敢！下修立刻配合新政！绝对配合！”他连滚爬出静室，对着贾诩的背影连连叩首。
从此，王家成了新政最积极的“拥护者”。
以贾诩的阴狠手段配合庞统的政令，软硬兼施，阻力被迅速瓦解。
大量被兼并的灵田重新丈量分配，无数无地少地的凡俗百姓和低阶散修获得了属于自己的土地，只需按年缴纳定额赋税，余粮皆归自身。
《兴修水利令》颁布，由精通土系、水系法术的修士带队，征召民夫，开凿灵渠，修建水库，灌溉干旱贫瘠之地。
《鼓励工坊令》出台，降低手工业者、炼器学徒、炼丹学徒的税负，提供低息灵石贷款，鼓励技术创新。
短短数月，灵龟国内，凡俗百姓脸上多了笑容，田间地头劳作的身影更加忙碌，却充满了希望。
低阶修士也有了稳定的修炼资源来源，社会戾气大减。
教化天下，唯才是举。
徐庶重组后的“暗网”，不仅监察外敌，更将触角深入国内。
一座座由国师府资助的“蒙学堂”在城乡建立起来，不仅教授文字算术，更基础普及修炼知识，测试灵根天赋。无论出身贵贱，适龄孩童皆可入学。
消息传出，举国轰动！
这意味着，无数凡人家庭的孩子，拥有了改变命运、鱼跃龙门的可能！
“女皇陛下万岁！国师大人仁德！”无数贫寒百姓对着皇城方向叩首，感激涕零。
同时，一套相对公平的【察举-考核】制度开始推行。地方官员需定期推荐辖区内德行出众、才能卓越者（无论仙凡），经国师府派员复核、考试后，量才录用，充实各级官府。
一批出身寒微但有真才实学的低阶修士乃至凡人，开始进入官僚体系，带来了新的活力，也悄然冲击着旧有的世家格局。
强军固防，科技兴国。
关羽、张飞、赵云并未因大战结束而松懈。
在诸葛亮的授意下，以原皇室秘卫和在此战中表现英勇的修士为骨干，招募新血，组建“炎汉护国军”。
关羽亲自操练刀阵，将自身战场感悟简化，传授合击之术。
张飞负责淬炼体魄，练兵风格大开大阖，鬼哭狼嚎，但效果显着。
赵云则教导身法、侦查、游击战术。
军队待遇优厚，军功赏赐分明，吸引力大增。
叶凡被诸葛亮委以重任，牵头成立“神机坊”，集中国内炼器师、阵法师，结合瀛洲技术与蓬莱材料，研发改进战争法器。
第一项任务：研究如何大规模量产“元戎仙弩”的蓬莱版，并尝试为军队制式装备附魔。
顾婷儿主持的“丹殿”与“灵药圃”则不断扩大规模，优选出适合蓬莱环境生长的瀛洲灵植进行杂交培育，丹药产量与品质稳步提升，优先供应军队与有功之人。
中枢运筹，君臣一心。
国师府，已成为灵龟国实际上的决策中枢。
每日，庞统、徐庶、贾诩、唐生都会前来汇报进展，商议难题。
“丞相，北部三郡水利已通，今年灵谷预计可增产三成，但库府灵石略有吃紧…”
“无妨，亮已奏请女皇，开放部分皇室库藏，并以工代赈。士元，后续可发行‘水利债券’，许以低息，向民间募集灵石，由国府担保。”
“妙啊！丞相此计甚妙！”
“文和，东南林氏似乎对新政阳奉阴违，暗中串联…”
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