左师目夷颔首，言道：“吾随公游，孟渚泽，天予我宋，明年迁民，开荒田，丰水产，疏浚河道，以通彭城，此事司徒主之；告示庶民，不得用威，奖开荒，以利迁移，前叁载免赋，后五年三拾税一，上浮水产之利，发放恶金农具和耕牛，共筑房屋，青壮募兵，其家免除劳役。陆战之余，或可研究水船之战，此事司徒主之，司寇墨翟助之。”公子麟及墨翟称命。
“至于彭城，吾之东境要塞，城小而狭，夹于齐鲁楚宋之间，安危不在吾，虽近无战事，然不得不为未来计，公已遣公子王臣主之，初为工商，副于商丘，中转往来，后筑城防及船坞，接应孟渚泽之水兵，陆水并备，此事司徒主之，司马助之。”公子麟及公孙固称命。
“至于柘城及泓水，吾宋之西境，交恶于郑，次防于楚，公已遣公子御主之，吾三军首辖之地，常备即可，暂不作为。”
“吾都商丘城之睢水，上起于杞县，下达于睢宁，分属郑徐，终入泗水，间通彭城及孟渚泽。此一湖，一城及俩水乃吾之要地，皆需分兵夺取，并以守戍。吾宋乃公爵诸侯，周定三军之制，然楚乃蛮夷，逾制三军而至于五万有余。冀诸卿合力，有以富国，概于后年，某计新增叁军及水兵，以为抗楚。”众卿皆拜而称命。
事毕，报于襄公，襄公笑曰：“止四月，吾得暇至此，阖赖诸卿之力也。”众卿起而回谢。继而开宴，事毕而散。
临行之前，襄公言于博彦道：“今有何故事？”
司徒博彦笑曰：“或有人名之‘王二小牧牛’。”
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