上回说到，晋宋齐吴联盟破楚秦联军，囚楚成王，覆灭许国，割让郑陈蔡三国城邑，归奉晋宋。楚去王号，复朝于周，周襄王奖文公，晋文公功成身薨。
公元前628年六月，宋襄公反商丘，于七月召开犒赏大会，各军择人参加。诸公卿，众将领，士农工商兵，皆叙功有赏，以践前诺；
遣右师公孙郑及司城公子荡，于商丘建英烈庙，录亡者名录，竖立牌位，日常礼奉香火，不使断绝；襄公自往祭之，众卿相随。
太宰孔仲尼，原先曾以宋祭商祖之祭词，改作军歌，教于门官。今日有祭，合唱以奠：“嗟嗟烈祖，有秩斯祜。申锡无疆，及尔斯所。既载清酤，赉我思成。来假来飨，降福无疆。顾予烝尝，汤孙之将。”
歌毕，亡者抚恤，公布告民，又奖伤残，或以爵，或以地，或以奴，咸置其业，以安其心。
会毕，目夷主朝会，安排近日诸事，史家谓之“目夷陆策”：
壹为征兵青壮，以补其缺，原曹国陶丘，辅建护邑青壮，择优为先，布告甫发，群情踊跃，及至今日，兵功始成。
贰为评诸公卿右学之生员，从军之优劣，各有简拔，以为将来。复申其令：今后公卿子弟，学于右学者，方得仕。
叁为设郡县制，以陶丘为郡，管辖曹国故地；以许国故地为县，辖柏国，兼方城及三关之地；以柘城为县，辖苦县、焦、顿、及州来、至钟离；选其郡守及县令，以为父母官，择贤而任，伍年而评。今后所增土地，循例办理。
肆为分拆商用船舶，归于百工，以利水运；扩建水师，以为国防，设基地，训水师，建军坞，习河海战技。
伍为重奖利牛马繁饲者，原晋秦所购马匹，大多为公马，以后不可轻得，有能改良马种，扩大规模，防治疫病，速生长者，皆有重奖。
陆为招贤，所谓贤人，不拘于国，果能有为，不论工农商士，皆重奖之。
诸事安定，齐使来见，原来前时攻曹，为以盟约，所预定大翼船二十艘，已达五年期，特来交付。宋襄公大喜，遣公子王臣交割。
斯年拾月，宋缗邑和鲁防邑，桑民相争而斗，闻于少司马宋园，禀报公孙固，转闻于襄公及目夷。贰人相商，遂定伐鲁计，遣使齐吴，约以攻鲁。
时晋文公病重，不能理事，齐吴拜谒，不得能见，自专而允宋，期以明春，图复得利。宋襄公令目夷及公孙固扩兵一军以备战，名之曰“后”。既此，上、中、下、新和后五军齐备，门官属以私卒，直归宋襄公、太宰孔仲尼和司寇墨翟三人分领，不涉军制，无有军名。水军亦除名，归于宋襄公私卒，公子王臣代领。以避“六师”之名。
太宰孔仲尼闻宋襄公欲伐鲁国，急忙请见，谈于密室。不及外人，俩人言者愈明。孔仲尼于鲁，感情甚深，辞不能达，望宋襄公，无语凝噎。
宋襄公起，有以劝慰，慨叹连连，良久方曰：“仲尼吾兄，吾二人相见至今，近拾载矣！”
“朕本身亡待死之人，汝亦奔波疾苦而不得志者，原本不能得见，今竟立契共存于此拾载矣。虽赖司徒博彦相助，然所谓同行者，诚道合志同也。吾贰人如是，墨翟及司徒博彦亦如此。吐哺握发，奋不及身，所为者何？家国情怀而已。”
“时近拾载，吾等岁尽，所憾者何？未能一天下而大同也，然则人力有所不逮，尽吾之能而无愧者，可也。这拾年，吾思之反复，有所得到，愿谈于君，望有以教。”
起而踱步，续曰："国之存者，军者，无军则国灭，何谈其他？从夏商及于吾等，可见者比比，今之鲁，即如此；赖以强军者，货殖也。无经济，纵强于一时，终风吹雨打而逝。比之虢、申，另如徐、戎，君亦明此；货殖者，皆赖农工商也，此乃墨翟所擅者。近拾载，宋之日新，百工学院，功不可没，君亦有视，当知此言非虚。”
“货殖足则国可长存乎？非也。禹铸九鼎，商承夏祀，周又代商，至于当代，国朝频替，何也？昔齐桓公之管仲曾言：“仓廪实而知礼节，衣食足而知荣辱”，今日思之，仍激荡于怀。”
“昔日吾未即位，不及父丧而赴桓公之盟，诟病者多矣；待及见之葵丘，折服管仲风采，复听其尊王攘夷之说，豁然开朗，继而矢志不渝，以图嗣业，却终食后来恶果，耻笑于人。”
叹而驻足，言语孔仲尼道：“货殖足而强军，或可存一时，然久必生患，或于内，或于外。欲想得免，乃周礼所处居也。至于内，必教以礼节荣辱。所谓礼节，自然鬼神及于先祖，纲常人伦别于禽兽；所谓荣辱，内外有别，忠奸有辩，贤愚有差，孝逆有明，诸多种种，责以国法家规，及于宗族风俗，奖优罚劣，自得人人奋勇，争先恐后。如此，国则得昌。至于外，所谓礼之用，和为贵，顾远人不服，则修文德以来之；此太宰之言，亦周之仁政也。”
“故今之存国，强军，货殖，周礼三者必皆具。强军者，宋专兵已数载，兼以兵功制，辅百工新技，已不弱于人，商丘之主，思之即可。”
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