反间谍风暴的余波尚未完全平息，黑水县的内部秩序在铁腕与怀柔的双重作用下逐渐恢复紧绷的平静。然而，江辰的目光已然越过内部的整肃，投向了支撑他一切野心的最终基石——军队。
此时的“悍卒营”，虽经战火淬炼，装备精良，士气高昂，但其本质上，仍是一支带有浓厚旧时代烙印的军队。其组织结构依赖于江辰个人的威望及张崮、李铁等核心将领的能力；其战术多凭经验和临场发挥；其后勤保障、兵员补充、训练考核等，更是缺乏系统性的制度。一支这样的军队，或许能打胜仗，但绝无法承担起他未来更加宏大、更加复杂的战略构想。
军队，必须进行脱胎换骨般的改革！必须走向专业化、制度化、近代化！
这一次，江辰没有与任何人商议。他在彻夜未眠后，于黎明时分，将自己关在书房，铺开巨大的纸卷，以笔为刀，开始勾勒一幅全新的军事蓝图。
第一刀，便砍向了最核心的指挥体系——设立参谋部。
他不再满足于将领们的个人谋略。他需要的是一个能够高效运转、专业分工、集思广益、并能将他的战略意图精确转化为战术指令的大脑中枢。
图纸上，一个结构清晰、权责分明的参谋本部架构逐渐成型： 作战参谋处：负责制定作战计划、推演战术、研究敌情、绘制地图。 情报参谋处：与“夜不收”对接，整合分析所有情报信息，提供决策支持。 后勤参谋处：统筹粮草、军械、弹药、被装的生产、储备、调运，计算行军负荷。 训练参谋处：制定统一的训练大纲、考核标准，负责新兵培训、军官深造。 通讯参谋处：管理旗语、号角、信鸽、乃至未来可能有的更先进通讯手段，确保指令畅通。
每一个处室，都需要专业的人才，而不仅仅是能打的勇夫。
第二刀，挥向军队的根基——完善军制，推行职业化。
他废除了以往混乱的募兵和征兵方式，颁布《新募兵令》： 实行募兵制，优厚军饷，明确服役期限，保障军属待遇，吸引良家子自愿从军，打造以军为荣的职业军队。 建立严格的兵役制度和预备役体系，保证兵源持续稳定。 推行彻底的军衔制，打破出身论，以战功、能力、年限评定等级，明确等级权限与待遇，畅通晋升渠道。 制定详尽无比的《步兵操典》、《炮兵操典》、《后勤条例》……将训练、作战、生活的每一个细节都标准化、条令化，使军队如同一台精密机器，无论将领是谁，都能依律运转。
第三刀，斩向旧有的陋习——强化军事教育与思想掌控。
设立“黑水讲武堂”，所有军官必须入学深造，学习新战术、新条例、地理、算数，甚至基础格物知识。培养的不是匹夫之勇，而是具备专业素养的职业军官。 成立“教导队”，培养基层士官，作为军队的骨干中坚。 更重要的是，将思想教育纳入日常。宣讲黑水县政策，强调纪律、荣誉、团队，以及“为何而战”——不是为了朝廷的赏赐或将军的个人恩情，而是为了保卫自己亲手建设的家园，为了北境的安宁，为了追随江将军开创的崭新事业。将朴素的忠诚，升华为更具凝聚力的信念。
当这份厚厚一叠、充满了前所未闻的新名词和严密结构的改革方案，摆在张崮、李铁等一众高级将领面前时，所带来的震撼与冲击，丝毫不亚于一场真刀真枪的战斗。
书房内，死一般的寂静。只有纸张翻动的沙沙声和越来越粗重的呼吸声。
张崮的眉头拧成了疙瘩，他指着“参谋部”的架构图，声音干涩：“将军……这……打仗不就是主将下令，我们冲杀便是？弄这么多秀才指手画脚，岂不是掣肘？而且这权责分明……往后岂不是连调拨粮草都要经过层层上报？”
李铁也闷声道：“军衔制？那往后是不是见了军衔高的，哪怕是个毛头小子，俺老李也得敬礼？还有这操典条例，也太过繁琐，打仗瞬息万变，哪能条条框框框死？”
阻力，巨大的阻力，来自于固有的思维模式和即将被触动的利益。将领们习惯了临机专断，习惯了依靠个人威信统兵，习惯了模糊的权责带来的便利。这套新制度，无异于给他们戴上了紧箍咒，将他们纳入一个冰冷的体系之中。
江辰早已预料到这一切。他没有发怒，而是冷静地反问：“若无参谋部精细测算，你们可知远征草原需要准备多少粮草、多少备用枪管、多少匹战马？若无情报处分析，你们可能提前十日预知蛮族偷袭？若无统一操典，各营战术各异，兵器零件无法互换，战时如何协同？如何补充？”
“军衔制，不是为了压制谁，是为了让每一个士兵都清楚自己的位置和责任，让有功者得赏，有能者晋升，打破论资排辈！难道你们希望自己麾下的勇士，因为不会巴结上官，就永无出头之日吗？”
“至于掣肘……”江辰的声音陡然转厉，目光如电扫过众人，“我要的是一支绝对服从、如臂指使的军队，不是一群各自为战的豪强部曲！军令如山，令行禁止！这才是最强的战斗力！过去的打法，打蛮族或许够用，但未来我们要面对的，可能是更强大、更狡猾的敌人！不变革，就是等死！”
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