暖阁的烛火已燃到第三根，窗外的夜色渐深，林风却毫无睡意。他摊开一张泛黄的京城舆图，手里握着炭笔，时不时在图上圈点 —— 上一章敲定泉州港经济特区后，他总觉得不够：泉州离京城太远，消息传递慢，万一中间出了岔子，远水救不了近火。若能在京城周边再划一块地，搞个 “京郊经济特区”，既能快速见效缓解国库危机，又能就近监督，岂不是两全其美？
“陛下，都子时了，您还不睡啊？” 小李子端着一碗温好的奶茶走进来，见林风趴在舆图上，鼻尖都快碰到纸了，赶紧上前劝，“明天还得早朝呢，您要是累坏了，可怎么跟大臣们说经济特区的事？”
林风头也没抬，手里的炭笔在舆图上画了个圈：“小李子，你看这地方 —— 京郊的通州，离运河近，商船能直接靠岸，又挨着官道，运货方便，划块地搞特区正好！”
小李子凑过去一看，舆图上的通州被圈出一块两里见方的区域，里面还画了几条横线竖线，标着 “交易区”“作坊区”“居住点”，甚至还有个小圆圈写着 “茶馆”。他挠了挠头，指着 “交易区” 三个字：“陛下，这‘交易区’是干啥的？难不成是跟集市一样，让商人摆摊卖东西？”
“差不多，但比集市规范多了。” 林风放下炭笔，喝了口奶茶，耐心解释，“交易区里要建固定的铺子，商人可以租铺子做生意，不用风吹日晒；咱们派官差在里面维持秩序，谁也不能缺斤短两、坑蒙拐骗；最重要的是，在特区里做生意，关税减三成，租铺子的租金前半年还免了 —— 这样商人都愿意来，人多了，咱们收的管理费、后续的税收不就多了？”
“免租金还减关税？” 小李子眼睛瞪得溜圆，手里的奶茶碗都差点歪了，“陛下，这样咱们不亏吗？之前李大人还说御膳房快没钱买肉了，要是再免这免那，国库岂不是更空了？”
“短期看像亏，长期看赚大了！” 林风拿起炭笔，在 “作坊区” 旁边画了个小算盘，“你想啊，商人来开店，得雇人吧？京郊的百姓有活干，就能交人头税；商人卖货赚了钱，得买咱们大炎的丝绸、茶叶当货底吧？养蚕的、种茶的也能赚钱，又能交税；而且特区热闹了，来往的商船多了，运河上的关税也能多收 —— 这是连锁反应，跟滚雪球似的，越滚越大！”
小李子似懂非懂地点点头，嘴里小声嘀咕：“滚雪球…… 陛下说的好像有道理，可老奴还是觉得，让商人这么自由做生意，有点不踏实，以前宫里都不让商人靠近御道呢……”
林风忍不住笑了：“时代变了，不能总守着老规矩。商人能赚钱，国家能收税，百姓能吃饱，这才是正经事！对了，小李子，你帮朕找几个靠谱的商人来聊聊 —— 最好是做过丝绸、茶叶生意的，还有之前给御膳房供过食材的，比如卖红豆的张老板、卖牛奶的李掌柜，朕想听听他们的想法，看看特区的政策能不能吸引他们。”
“找商人？” 小李子愣了一下，突然眼睛一亮，转身就往外跑，“陛下放心！老奴这就去办，保证找几个‘会赚钱’的来！”
林风看着他风风火火的背影，笑着摇了摇头 —— 小李子办事靠谱，就是有时候太急，希望别出什么岔子。可他没料到，小李子刚出暖阁，就直奔内务府的杂役房，拉着管事太监问：“你知道宫里谁认识‘会赚钱的主儿’吗？陛下要找几个，聊特区的事！”
管事太监也愣了：“会赚钱的？咱们宫里哪有会赚钱的？倒是之前御膳房丢过两袋面粉，听说被外面的‘骗子’骗走了，那些骗子倒是会赚钱……”
“骗子？” 小李子心里一动 —— 陛下说要 “会赚钱”，骗子不就是最会赚钱的吗？虽然名声不好，但说不定能给陛下出主意！他赶紧说：“那你知道在哪能找到那些骗子吗？陛下急着用！”
管事太监吓得脸都白了：“李公公，您可别开玩笑！骗子是犯法的，要是让陛下知道您找骗子，咱们都得掉脑袋！”
“哎呀，你不懂！” 小李子急得直跺脚，“陛下要搞‘特区’，就是要找会赚钱的，骗子会赚钱，正好合适！你赶紧告诉我，不然耽误了陛下的事，你担待得起吗？”
两人正吵着，负责给御膳房送红豆的张老板正好路过 —— 他赶着马车，车上装着刚从江南运来的新红豆，是来补交之前被蒙面人撒掉的货。听到 “骗子”“赚钱”，他赶紧上前问：“李公公，您找会赚钱的人？是不是想找做生意的？小人就是做红豆生意的，还跟御膳房合作过，算不算会赚钱？”
小李子上下打量他，见他穿着体面，马车里的红豆袋码得整齐，不像骗子，心里有点失望：“你是商人啊？陛下要找的是…… 是特别会赚钱的，你这卖红豆的，能赚多少？”
张老板也不生气，笑着说：“李公公，卖红豆虽赚得不多，但小人还做丝绸生意，跟南洋的商人有往来，每年也能赚个几万两。要是陛下有生意上的事，小人倒是能跟陛下聊聊。”
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