其他大臣也纷纷附和，连之前支持纯河边或纯西郊的，也觉得这个方案更周全。只有周尚书还想说什么，被王嵩用眼神制止了 —— 王嵩心里清楚，林风这个方案有理有据，再反对只会显得自己无理取闹，不如先顺着，以后再找机会挑错。
林风见大家都同意，当即拍板：“就这么定了！李大人，你负责征地，三天内把地块的官田和地主地统计清楚，官田直接划拨，地主地按市场价赔偿，不许强征，更不许克扣赔偿款；王师傅，你负责画详细的建设图纸，划分交易区、作坊区、居住点和码头，五天内给朕；苏晴，你派禁军去地块周边巡逻，防止有人故意破坏或抢占地块 —— 咱们争取下个月就开工！”
“臣遵旨！” 三人齐声应下，拿着舆图匆匆离开，准备后续工作。
议事厅的大臣渐渐散去，只剩下林风、小李子和王嵩。王嵩走到案前，看着舆图上圈出的 “运河东城郊” 地块，嘴角勾起一抹冷笑：“陛下真是好眼光，选了这么一块‘两全其美’的地。只是老夫有点担心，这地既不是最好的河边，也不是最便宜的西郊，商人会不会不买账？要是建好了没人来，可就白费功夫了。”
林风知道他在嘲讽，却笑着说：“王太傅放心，商人最看重的是便利和成本，这里既方便运货，成本又不高，他们会来的。倒是王太傅，要是有什么好建议，也可以跟朕说。”
王嵩拱了拱手，语气带着几分敷衍：“老夫老了，不懂这些新花样，还是陛下自己拿主意吧。” 说完，转身就走，脚步比来时快了不少。
林风看着他的背影，对小李子说：“派人盯着王嵩，他肯定没安好心。”
“老奴明白！” 小李子赶紧点头。
果然，王嵩刚出皇宫，就坐上马车，直奔刘大户的商行。商行的密室里，刘大户正等着他，桌上摆着一壶刚泡好的茶。
“太傅，听说林风定了特区的选址？” 刘大户赶紧起身，给王嵩倒茶。
“定了，选在运河东的城郊，说是‘又便宜又方便’。” 王嵩喝了口茶，语气带着嘲讽，“他以为划块地，定个政策，商人就会来？真是天真！咱们只要在征地和建设上做点手脚，就能让他的特区建不起来！”
刘大户眼睛一亮：“太傅有什么主意？”
“首先，征地！” 王嵩放下茶杯，眼神阴狠，“运河东城郊有几户地主，是你的人吧？让他们故意抬高地价，一亩要二十两，要是林风不答应，就说‘地是祖传的，不卖’，拖延征地时间；要是林风答应，就再让其他地主跟着涨价，让他多花钱！”
“其次，建设！” 他继续说，“你派些人，假装成工人，混进建设队伍，故意放慢进度，比如铺路时少放碎石，建作坊时用劣质木材，让房子建到一半就塌，到时候林风不仅要返工，还要赔钱，国库的银子很快就会花光！”
刘大户赶紧点头：“太傅英明！臣这就去安排！那商人那边呢？要不要再威胁一下？”
“当然要！” 王嵩冷笑，“你让蒙面人再去警告那些商人，说‘特区的地不吉利，建什么塌什么’，再跟他们说‘要是敢去特区做生意，就烧了他们在京城的铺子’，让他们不敢来！”
“臣明白！” 刘大户躬身应下，赶紧去安排。
王嵩坐在密室里，看着窗外的街道，嘴角勾起一抹得意的笑容 —— 林风想靠特区填满国库，简直是做梦！只要他在征地、建设、商人三方面同时下手，用不了多久，特区就会变成一个烂摊子，到时候他再在朝堂上参林风一本 “滥用国库、劳民伤财”，宗室长辈肯定会罢免林风的权力，大炎的朝政，就会落到他手里！
而此时的通州运河东城郊，李大人正带着户部的官员，统计地块的情况。地块上长满了野草，偶尔有几只野鸡飞过，远处的运河上，商船缓缓驶过，景色还算开阔。
“大人，这里的地确实不错，离码头近，又平整，” 户部的小吏指着地块，“官田占了七成，只有三户地主的地，其中两户是普通百姓，好说话，只有一户姓黄的地主，是刘大户的远房亲戚，怕是不好打交道。”
李大人点点头：“普通百姓的地，按市场价赔偿，多给二两一亩，让他们满意；姓黄的地主那边，先去谈谈，要是他敢抬价，就跟他说‘这是陛下的旨意，抗旨要杀头’，看他敢不敢！”
小吏赶紧点头：“大人放心，臣这就去办！”
与此同时，王师傅也带着工部的工匠，来地块测量。工匠们拿着尺子，测量土地的宽度和长度，画下大致的轮廓。
“师傅，这里建交易区正好，离码头近，商人卸货方便；那边建作坊区，平整，适合建大作坊；那边建居住点，离作坊近，工人上下班方便。” 一个年轻工匠指着地块，兴奋地说。
王师傅点点头，脸上露出笑容：“好好测，别出错！这是陛下的大事，也是咱们工部的大事，一定要建得漂漂亮亮的，让商人满意，让百姓满意！”
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