章邯的雷霆行动如同利剑出鞘，在三郡各地同时展开。
精锐的“破阵营”士卒在墨家机关兽的引导下，以迅雷不及掩耳之势，突袭了数个已被锁定的囤积仓库和地下铸坊。
一时间，奸商人头落地（按秦律，情节严重者可处死），囤积的物资被查封，劣币铸坊被捣毁，炉火熄灭，首恶授首。
军队的强力介入，如同给沸腾的油锅浇入一瓢冷水，暂时遏制住了物价飞涨和劣币泛滥的最恶劣势头，市面上的恐慌气氛为之一缓。
然而，无论是张苍还是陈平都深知，这仅仅是斩断了露出地面的毒草，深埋地下的根系并未清除。
旧贵族联盟损失了些许爪牙和据点，但他们的资金网络、商业渠道依然存在，随时可能卷土重来。
治标之后，必须立刻跟进治本之策。
行辕内，张苍与陈平的书房，灯火再次彻夜未熄。
与之前战略会议的紧张不同，此刻这里弥漫着一种构建者的专注与激情。
案几上堆满了各式各样的民间私契、以往的经济纠纷卷宗，以及空白的简牍和帛书。
“民间交易，多凭口约或简单私契，条款模糊，权责不清，全凭中间人担保或双方信誉，极易产生纠纷，也给了奸商欺诈、豪门霸市的可乘之机。”陈平指着几份记录着田产、牲畜交易纠纷的卷宗说道。
张苍点头，目光锐利：“故此，我们必须将‘法’的精神，延伸至这最基础、最频繁的经济活动之中。为万千交易，立下统一的‘规矩’！”
他拿起炭笔，在一块巨大的木板上开始勾勒框架：
“此规矩，当名为——《官定标准契约范本》！”
“其范围，当涵盖民间最主要之经济活动：买卖（田宅、牲畜、器物）、借贷（金钱、谷物）、雇佣（劳力、匠役）、租赁（田土、宅院）等。”张苍一边说，一边在木板上写下这几个大类。
“其内容，核心在于条款清晰，权责明确！”陈平接口道，他拿起一份私契举例，“譬如这借贷契约，以往只写‘某甲借某乙粟米十石，秋后偿还’。然利息几何？是否可变？逾期如何？担保何人？皆语焉不详。而我等标准契约，需明确载明：借贷双方姓名、籍贯；借贷物品种类、数量、品质；借贷期限；利息计算方式（或明确标明无息）；偿还地点、方式；担保人信息及责任；违约之后果（罚金、劳役等，需符合秦律规定）！务使双方权利义务，白纸黑字，一目了然！”
“不仅如此，”张苍补充道，眼中闪烁着制度设计者的光芒，“此标准契约，需由官府统一印制，或规定严格格式，由官府认证的书吏誊写。
主要交易，尤其是涉及田宅、大额借贷等，必须使用！
且交易达成后，需送至当地官署备案，官府收取交易额百分之一乃至更低的印花税，作为管理成本和凭证。”
“备案……印花税……”陈平细细品味着这两个新词，眼中精光一闪，“妙！备案可存底查证，减少日后纠纷；微量税收，既不过分增加民负，又能使官府对此类重要交易心中有数，更关键的是——此举赋予了这纸契约官方的认可和背书！使其不再是一纸私约，而是带有一定官方色彩的凭证！”
“然也！”张苍掷地有声地说道，“此标准契约，实乃‘法’在经济活动中的具体延伸和体现！它以明确的条文，将秦律中关于公平交易、禁止欺诈、信守承诺的精神，细化到了每一次具体的买卖、借贷之中！它减少了因约定不明导致的纠纷，降低了交易的成本（无需反复磋商条款，无需担心对方抵赖），更重要的是——”
他停顿了一下，语气充满了开创性的激情：
“它正在建立起一种全新的、基于律法和契约的‘信用’雏形！一个商贾，若他过往的交易契约皆记录良好，履约及时，那么他在未来的交易中，将更容易获得信任，甚至可能在官府的借贷或其他政策上获得便利！反之，一个屡屡违约、记录恶劣之人，其行为将被备案记录，日后必将处处受限！这‘信用’，将逐渐成为一种比血缘、比熟人关系更可靠、更广泛的‘资本’！”
陈平听得心潮澎湃，他仿佛看到了一张无形的、基于律法和契约的信用网络，正在张苍的勾勒下缓缓张开，它将超越地域和宗族的限制，成为支撑起一个更高效、更公平的商业社会的基石。
“事不宜迟！”张苍放下炭笔，“你我分头，我主抓买卖、租赁契约范本，你负责借贷、雇佣。务求条文简洁明了，逻辑严谨，且与现行秦律绝不冲突！”
“平明白！”
接下来的两日，张苍与陈平几乎不眠不休，埋首于契约范本的起草之中。
他们字斟句酌，反复推敲，既要确保法律的严谨，又要兼顾民间的理解和接受程度。
墨荆派来的几名精通计算和逻辑的墨家弟子也参与进来，协助核查条款的严密性。
当第一份完整的《官定标准契约范本》（初稿）摆放在案头时，上面清晰地罗列了各类契约的必要条款、填写规范以及备案流程。
张苍立即下令：“调集所有可用书吏，全力抄录！同时，让墨家工坊协助，尝试使用那改良的活字和油墨，进行批量印刷！务必在最短时间内，将这份《标准契约》范本，通过各级官署，下发至三郡每一个亭、每一个里！”
“要让每一个乡绅，每一个商贾，甚至每一个有可能进行交易的农夫、工匠，都能看到、了解到这份代表着‘公平’与‘秩序’的新规矩！”
命令迅速得到执行。
很快，一捆捆、一箱箱印制或抄录好的《官定标准契约范本》，跟随着驿骑、官差，如同播撒秩序的种子，流向三郡的每一个角落。
一场静悄悄的、却影响深远的经济规则革命，随着这纸“标准契约”的诞生与推行，正式拉开了序幕。
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