债务压力稍缓,好象给垂危病人拔掉了最碍事的氧气管,虽然身体依旧虚弱,但总算能腾出手来调理根本了。
林万骁深知,开发区的身体羸弱,根子在于“气血不足”,基础设施老旧,承载力差,吸引力自然无从谈起。
以前是没钱,只能缝缝补补又三年。如今靠着卖地和谈判挤出来的这点宝贵资金,必须用在刀刃上,彻底改善开发区的“体质”。
班子会上,林万骁提出了“基建先行,环境再造”的战略。
“各位,债要还,但日子更要过,发展更不能停!”他指着窗外坑洼不平的道路,“就这样的路,晴天一身土,雨天两脚泥,哪家高端企业愿意把精密设备运进来?哪个人才愿意在这种环境下搞研发?”
他让副主任吉同祥(分管规划建设)将早已准备好的《青川经济开发区基础设施升级改造总体规划图》铺在桌上。
“这是我们下一步要打的硬仗,也是我们必须拿下的阵地!”林万骁的手指在图纸上划过,“核心就四件事:路、电、网、房!”
第一,道路畅通工程。 全面拓宽整修园区主干道和支路,铺设沥青路面,划设清晰标线,安装智能路灯和交通信号系统。目标:让企业和员工“进的来,出的去,走得顺畅”。
第二,电网增容改造。协调市供电局,新建一座110千伏变电站,升级改造所有老旧电网。“企业特别是高科技企业,对电力稳定性和容量要求极高。我们不能让企业因为动不动跳闸而停产,更不能因为电压不稳烧了人家的精密仪器!”林万骁态度坚决。
第三,光纤网络全覆盖。引入三大通信运营商竞争机制,铺设地下光纤管道,实现千兆光纤到厂房、到桌面。“未来是数字时代,网络就是开发的区的‘高速公路’和‘神经网络’,必须高速、稳定、廉价!”
第四,标准化厂房建设。利用清理出的土地,集中建设一批高标准、模块化、可分割的现代化厂房。“针对中小科技企业和急需快速落户的项目,我们提供‘拎包入住’式的服务,缩短他们投产周期,降低初始投资成本。”
规划很美好,但现实骨感。最大的问题依然是:钱。
卖地回笼的八千多万,大部分要用于还债和保障基本运转,能挤出来搞基建的额度有限。而上述任何一项工程,都是吞金兽。
“书记,想法是好,可这钱…”张宏志面露难色,管钱的他最清楚家底。
“钱不够,就想办法。”林万骁早有盘算,“几条腿走路:第一,财政挤一点。第二,向上争一点。省里市里对于开发区基础设施升级有专项补贴资金,吉主任,你带队,专门去跑这件事,准备好材料,磨破嘴皮子也要给我啃块骨头下来!第三...”
任务分解下去,开发区这台机器再次高速轰鸣起来。
跑资金的重任,落在了副主任吉同祥肩上。 他是个技术型干部,搞规划、管工程在行,但跑部门、要资金,却是头一遭。他带着发展规划科长和财务科长,抱着一摞摞精心准备的可行性研究报告、项目规划书、预算方案,开始了“省城求援之旅”。
第一站,省发改委高新技术处。接待他们的是一位副处长,态度客气但透着疏离。听了吉同祥的汇报,翻了翻材料,慢条斯理地说:“吉主任,你们开发区的积极性是好的。但是省里的专项资金,每年都是僧多粥少啊。很多国家级开发区、老牌工业园都排着队呢。你们这个…先报上来吧,我们研究研究,等有机会再安排。”一番话,软钉子碰得吉同祥心里凉了半截。
第二站,省财政厅经济建设处。对方更直接:“你们这预算做得不错,想法也好。但省里的钱也不是大水冲来的,得讲究效益和优先级。你们开发区去年的税收贡献和增速…嗯,还有很大提升空间嘛。而且,专项资金需要配套,你们县里、市里能配套多少?”一句话,噎得吉同祥说不出话。青川县财政本就紧张,配套资金从何而来?
第三站,省经信委产业园区处。态度稍好,但意思差不多:“项目入库了,但排队等着吧。今年重点支持的是数字经济产业园和生物医药产业园,你们这个综合性改造…再等等看。”
一连几天,跑得腿细了,嘴皮磨破了,得到的回复大多是“研究研究”、“排队等着”、“额度紧张”、“需要配套”。吉同祥一行人住在省城简陋的招待所里,看着窗外的霓虹闪烁,心情无比沮丧。
“主任,这么下去不是办法啊。各个处室的经办人员就能把我们挡在门外,连见处长、厅长的机会都没有。”发展规划科长唉声叹气。
吉同祥咬着牙:“明天再去!一次不行就两次,两次不行就三次!把我们的规划图和数据背熟了,逮着机会就说!”
然而,效果甚微。
消息传回开发区,班子会上气氛凝重。张宏志叹了口气:“唉,我就知道没那么容易。上面的钱,哪有那么好要的。”
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