债务压力稍缓，好象给垂危病人拔掉了最碍事的氧气管，虽然身体依旧虚弱，但总算能腾出手来调理根本了。
林万骁深知，开发区的身体羸弱，根子在于“气血不足”，基础设施老旧，承载力差，吸引力自然无从谈起。
以前是没钱，只能缝缝补补又三年。如今靠着卖地和谈判挤出来的这点宝贵资金，必须用在刀刃上，彻底改善开发区的“体质”。
班子会上，林万骁提出了“基建先行，环境再造”的战略。
“各位，债要还，但日子更要过，发展更不能停！”他指着窗外坑洼不平的道路，“就这样的路，晴天一身土，雨天两脚泥，哪家高端企业愿意把精密设备运进来？哪个人才愿意在这种环境下搞研发？”
他让副主任吉同祥（分管规划建设）将早已准备好的《青川经济开发区基础设施升级改造总体规划图》铺在桌上。
“这是我们下一步要打的硬仗，也是我们必须拿下的阵地！”林万骁的手指在图纸上划过，“核心就四件事：路、电、网、房！”
第一，道路畅通工程。 全面拓宽整修园区主干道和支路，铺设沥青路面，划设清晰标线，安装智能路灯和交通信号系统。目标：让企业和员工“进的来，出的去，走得顺畅”。
第二，电网增容改造。协调市供电局，新建一座110千伏变电站，升级改造所有老旧电网。“企业特别是高科技企业，对电力稳定性和容量要求极高。我们不能让企业因为动不动跳闸而停产，更不能因为电压不稳烧了人家的精密仪器！”林万骁态度坚决。
第三，光纤网络全覆盖。引入三大通信运营商竞争机制，铺设地下光纤管道，实现千兆光纤到厂房、到桌面。“未来是数字时代，网络就是开发的区的‘高速公路’和‘神经网络’，必须高速、稳定、廉价！”
第四，标准化厂房建设。利用清理出的土地，集中建设一批高标准、模块化、可分割的现代化厂房。“针对中小科技企业和急需快速落户的项目，我们提供‘拎包入住’式的服务，缩短他们投产周期，降低初始投资成本。”
规划很美好，但现实骨感。最大的问题依然是：钱。
卖地回笼的八千多万，大部分要用于还债和保障基本运转，能挤出来搞基建的额度有限。而上述任何一项工程，都是吞金兽。
“书记，想法是好，可这钱…”张宏志面露难色，管钱的他最清楚家底。
“钱不够，就想办法。”林万骁早有盘算，“几条腿走路：第一，财政挤一点。第二，向上争一点。省里市里对于开发区基础设施升级有专项补贴资金，吉主任，你带队，专门去跑这件事，准备好材料，磨破嘴皮子也要给我啃块骨头下来！第三...”
任务分解下去，开发区这台机器再次高速轰鸣起来。
跑资金的重任，落在了副主任吉同祥肩上。 他是个技术型干部，搞规划、管工程在行，但跑部门、要资金，却是头一遭。他带着发展规划科长和财务科长，抱着一摞摞精心准备的可行性研究报告、项目规划书、预算方案，开始了“省城求援之旅”。
第一站，省发改委高新技术处。接待他们的是一位副处长，态度客气但透着疏离。听了吉同祥的汇报，翻了翻材料，慢条斯理地说：“吉主任，你们开发区的积极性是好的。但是省里的专项资金，每年都是僧多粥少啊。很多国家级开发区、老牌工业园都排着队呢。你们这个…先报上来吧，我们研究研究，等有机会再安排。”一番话，软钉子碰得吉同祥心里凉了半截。
第二站，省财政厅经济建设处。对方更直接：“你们这预算做得不错，想法也好。但省里的钱也不是大水冲来的，得讲究效益和优先级。你们开发区去年的税收贡献和增速…嗯，还有很大提升空间嘛。而且，专项资金需要配套，你们县里、市里能配套多少？”一句话，噎得吉同祥说不出话。青川县财政本就紧张，配套资金从何而来？
第三站，省经信委产业园区处。态度稍好，但意思差不多：“项目入库了，但排队等着吧。今年重点支持的是数字经济产业园和生物医药产业园，你们这个综合性改造…再等等看。”
一连几天，跑得腿细了，嘴皮磨破了，得到的回复大多是“研究研究”、“排队等着”、“额度紧张”、“需要配套”。吉同祥一行人住在省城简陋的招待所里，看着窗外的霓虹闪烁，心情无比沮丧。
“主任，这么下去不是办法啊。各个处室的经办人员就能把我们挡在门外，连见处长、厅长的机会都没有。”发展规划科长唉声叹气。
吉同祥咬着牙：“明天再去！一次不行就两次，两次不行就三次！把我们的规划图和数据背熟了，逮着机会就说！”
然而，效果甚微。
消息传回开发区，班子会上气氛凝重。张宏志叹了口气：“唉，我就知道没那么容易。上面的钱，哪有那么好要的。”
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