新能源领域的暗流涌动，并没有打乱林万骁的整体布局。
一个区域的长远竞争力，绝非仅仅依靠经济数据和产业规模。
硬实力能让城市变大，软实力才能让城市变伟大！
区委常委会上，林万骁首次系统性地提出了“文化龙湖”的建设构想。
“同志们，我们谈发展，不能只盯着GDP，不能只算经济账。”林万骁没有看稿子，话语却条理分明，“龙湖有今天的经济基础，是靠实干拼出来的。但要想行稳致远，要想让龙湖真正成为人才近悦远来、市民安居乐业的热土，我们必须夯实文化这个根基。文化是灵魂，是凝聚力，更是软实力和竞争力。”
他列举了龙湖的文化家底：一条承载了百年商埠记忆、如今却破败不堪的“龙口老街”；几处散落在城区角落、亟待修缮的古建筑；还有那些几乎被遗忘的民间手工艺、地方戏曲和传统节庆活动。
“这些，不是负担，而是宝藏！”林万骁语气坚定，“我们要做的，不是推倒重来，而是保护性开发，是创造性转化，是创新性发展！让沉睡的文化资源活起来，融入现代生活，赋能城市发展。”
“文化龙湖”建设，首要工程便是“龙口老街”的修复与活化。
项目启动前，争议不小。区长章峰柏在办公会上委婉提出：“林书记，老街那边住户密集，产权复杂，拆迁改造成本高，周期长，会不会影响我们抓经济建设的精力？而且，投入这么大搞文化，短期内很难看到直接的经济回报。”
一些干部心里也嘀咕，觉得这是“吃力不讨好”的面子工程。
林万骁没有强行压服，而是组织了一次特别的区委中心组学习，将会场直接搬到了龙口老街。常委们踩着青石板路，看着两旁斑驳的骑楼、歪斜的木门、以及纵横交错如蛛网的电线，耳边是居民在狭窄巷道里生活的嘈杂声。
“大家看看，”林万骁指着一栋窗棂雕花精美的破旧骑楼，“这上面的雕工，放到现在，需要多高的成本？这是我们祖辈的审美和匠心。再看看这整条街的格局，百年前的商业脉络清晰可见。推平了盖高楼，简单直接，但龙湖的历史根脉也就断了。”
他们随机走进几户人家。有世代居住于此的老人，絮絮叨叨讲述着老街昔日的繁华；也有挤在昏暗房间里的租客，抱怨着生活的不便。
“改造，不是为了把人都赶走，也不是为了打造一个纯粹的旅游景点。”林万骁对常委们说，“我们要的是有机更新。既要改善原住民的居住条件，保留社区的原始生态和烟火气，也要挖掘历史文化价值，引入新业态，让老街重新焕发生机，成为市民愿意来、游客喜欢逛的城市客厅。”
他提出了“政府主导、市场运作、公众参与”的模式。成立老街综合保护开发指挥部，自己亲任组长。明确要求：“修缮要坚持‘修旧如旧’，请专业的古建团队。业态要严格控制，引入文创、非遗工作室、特色书店、精品咖啡馆，拒绝低端杂乱和小商品批发。原住民可以选择回迁，也可以货币补偿，但必须充分尊重民意，方案要经过居民议事会讨论通过。”
规划和补偿方案几上几下，反复征求意见，过程繁琐，甚至一度因少数“钉子户”而陷入僵局。但林万骁极有耐心，指示指挥部：“多点耐心，把道理讲透，把政策说清。我们要的是水到渠成，不是强推硬上。”
最终，凝聚了多方智慧的方案获得了绝大多数居民的支持。开工那天，许多老街坊自发前来围观，眼神里充满了期待。
与此同时，“龙湖市民文化节”的筹备也紧锣密鼓地展开。林万骁要求，这个文化节不能是政府自娱自乐的“堂会”，而要办成“市民的节日，艺术的盛宴”。
“节目内容要雅俗共赏，既有阳春白雪，也有下里巴人。”他在协调会上强调，“多组织群众性文化活动，广场舞大赛、邻里歌会、戏曲票友擂台都可以搞。还要引入高水平的专业院团演出、美术展览、学术论坛，提升格调。”
他特别指出要挖掘本土元素：“我们龙湖的传统手工艺，比如那个快要失传的‘龙湖竹编’，能不能在文化节上搞个展览和体验？我们的地方戏，能不能请老艺人出来带带徒弟，组织几场惠民演出？”
文化节的消息通过媒体、社区公告栏广泛宣传，预热阶段就吸引了大量市民关注。开幕当天，主会场人山人海。舞台上是专业团体的精彩演出，广场四周是各种文化市集、非遗展示和互动体验区。孩子们在手工艺人的指导下学着捏面人，年轻人围在独立音乐人的舞台前跟着节奏摇摆，老人们则坐在戏台前，听着熟悉的乡音，摇头晃脑。
林万骁和郑同林等市领导也身着便装，出现在人群中。他在一个竹编摊位前停下，饶有兴致地看着老艺人灵巧地将竹篾编织成各种栩栩如生的物件。
“老师傅，手艺真好！带徒弟了吗？”林万骁关切地问。
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