清晨，金色的阳光洒在大明宫的琉璃瓦上，折射出耀眼的光芒，然而朝堂之上的气氛却显得格外凝重。近日来，大唐各地陆续传来诸多有关地方治理的棘手问题，土地兼并加剧、赋税不均、地方官员贪污腐败等现象日益严重，这些问题如同一颗颗毒瘤，侵蚀着大唐的根基，使得朝堂上下不得不将地方治理改革提上议程。
早朝时分，大殿内群臣林立，唐玄宗高坐龙椅之上，神色严肃。他扫视一眼众人，缓缓开口道：“如今地方乱象丛生，朕忧心不已。众爱卿，对于地方治理改革，可有良策？”
此言一出，朝堂上顿时议论纷纷。一位年迈的大臣率先出列，躬身奏道：“陛下，依老臣之见，当务之急是加强对地方官员的监管，严惩贪污腐败之徒，以正吏治。”
唐玄宗微微点头，却未言语。紧接着，又有大臣站出来说道：“陛下，土地兼并乃一大患，需重新丈量土地，明确田亩赋税，方能解百姓之困。”
李瑁站在群臣之中，静静聆听着众人的发言。他深知，这些提议虽有一定道理，但都未能触及问题的核心。得益于穿越者系统所赋予的丰富知识，他心中已然有了一套独特的改革思路。
待众人发言完毕，李瑁向前一步，拱手道：“陛下，臣有一议。”
唐玄宗目光落在李瑁身上，微微颔首：“瑁儿，你且说来。”
李瑁清了清嗓子，朗声道：“陛下，诸位大人所言，皆为地方治理之关键。然而，臣以为，地方治理改革需多管齐下，从根本上解决问题。其一，在官员选拔任用方面，除了考量其学识品德，还应注重实际治理能力。可设立专门的考核机构，定期对地方官员进行考核，不仅考核其政绩，更要考核其对民生的关注与改善。如此，方能选拔出真正有能力、有担当的官员。”
此言一出，朝堂上顿时响起一阵低声议论。有大臣暗自点头，觉得李瑁所言颇有道理；也有大臣面露不屑，认为这不过是书生之见。
李瑁并未理会众人的反应，继续说道：“其二，土地兼并问题，根源在于土地制度的不完善。臣建议推行‘均田制改良版’，在保障农民基本土地权益的同时，允许土地在一定范围内合理流转。如此，既能提高土地的利用效率，又能防止土地过度集中在少数人手中。同时，对于赋税制度，应根据各地实际情况，制定灵活的赋税政策，减轻农民负担，鼓励商业发展。”
唐玄宗微微皱眉，问道：“瑁儿，这‘均田制改良版’具体该如何推行？你且详细说来。”
李瑁心中一喜，知道唐玄宗对此产生了兴趣。他从容说道：“陛下，首先要对全国土地进行详细清查，登记造册。对于无主荒地和被兼并的土地，重新分配给无地或少地的农民。同时，设立土地交易监管机构，规范土地流转程序，确保土地流转公平公正。在赋税方面，可根据土地的肥沃程度、地理位置等因素，划分不同的赋税等级。对于商业活动，适当降低商税，鼓励贸易往来，促进经济繁荣。”
朝堂上的议论声愈发大了起来。有的大臣对李瑁的提议表示赞赏，认为其思路新颖，切中要害；但也有大臣提出质疑：“寿王殿下，这改革说起来容易，实施起来谈何容易。如此大规模的土地清查和制度变革，必然会触动各方利益，恐引发社会动荡。”
李瑁微微一笑，说道：“这位大人所言极是。任何改革都会面临阻力，但我们不能因噎废食。只要我们循序渐进，妥善处理各方利益关系，改革并非不可行。在推行改革之前，可先在部分地区进行试点，总结经验教训，再逐步推广。而且，改革的目的是为了让百姓受益，只要我们得到百姓的支持，便能事半功倍。”
唐玄宗听了李瑁的话，陷入沉思。良久，他缓缓说道：“瑁儿，你这提议虽大胆，但不失为一种新思路。朕会仔细考虑。众爱卿，还有何见解，不妨直言。”
朝堂上又有几位大臣发表了看法，但大多围绕着李瑁的提议展开讨论，或赞同，或反对。早朝结束后，李瑁回到王府，心中仍有些忐忑。他深知，自己的提议虽得到了一些大臣的认可，但要真正实施，还面临着诸多挑战。
“王爷，您今日在朝堂上的发言真是精彩。只是，这改革之路恐怕困难重重。”谋士张轩说道。
李瑁微微点头，说道：“我明白。但大唐如今面临内忧外患，地方治理改革刻不容缓。若能借此机会，解决地方的诸多问题，不仅能增强大唐的国力，也能为应对安禄山之乱提供坚实的后方保障。”
张轩思索片刻，说道：“王爷，既然如此，我们需提前做好准备。一方面，要争取更多大臣的支持，形成改革的合力；另一方面，要深入研究改革的具体细节，确保改革方案切实可行。”
李瑁深以为然，说道：“你说得对。从今日起，我们就开始行动。你去联络那些支持改革的大臣，商讨下一步计划。我则仔细梳理改革方案，查漏补缺。”
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