陈留的仇香为人忠厚老实，在家乡默默无闻。四十岁时，他做了蒲亭长。有位母亲状告儿子陈元不孝，仇香却说：“我去过陈元家，屋子整洁，按时耕种，他不像坏人，只是缺少教导。您守寡养大孩子，怎么能一时生气，否定多年的辛苦？”他又亲自到陈元家，讲伦理孝道，分析利害，陈元深受感动，成了孝子。考城令王奂任命仇香为主簿，问他：“你在蒲亭不惩罚陈元，却感化了他，是不是不够严厉？”仇香说：“我觉得感化人比严惩更好。”王奂赞赏道：“小地方留不住凤凰，你该去更大的平台。”于是资助仇香去太学。郭泰和符融慕名拜访，留宿一晚。第二天，郭泰起床后竟向仇香下拜：“您是我的老师，不只是朋友！”仇香学成回乡，即便在家休息，也穿戴整齐，妻子儿女对他恭敬如严父；家人犯错，他先自责，家人认错后，他才原谅，从不喜怒形于色。后来他拒绝了朝廷征召，在家中离世。
这年 三月癸亥日 ，鄠县落下陨石； 五月己丑日 ，京城下了冰雹。
荆州刺史度尚招募蛮夷士兵，攻打艾县城，大败敌军，几万人投降。但桂阳的老贼卜阳、潘鸿逃进深山。度尚穷追几百里，捣毁他们三处据点，缴获大量珍宝。可敌军残余势力仍很强，度尚想继续进攻，却发现士兵们抢了财宝后，都不愿再拼命。
度尚心生一计，他宣布：“卜阳、潘鸿做贼十年，擅长打仗，我们兵少，得等各郡援军到了再进攻。”还下令让士兵随意打猎放松。等大家都出去后，他偷偷派人烧毁军营，所有珍宝化为灰烬。打猎回来的士兵见了，个个痛哭流涕。度尚假意安慰、自责，又说：“卜阳他们的财宝多到几代人都花不完，只要大家齐心协力，这点损失算什么！”士兵们被激起斗志。度尚让大家喂饱马、早早吃饭，第二天一早突袭敌营。卜阳等人以为藏在深山安全，毫无防备，被度尚一举击溃。
度尚出兵三年，终于平定所有贼寇，被封为右乡侯。
十月壬寅日，汉桓帝南下巡游。庚申日，抵达先祖故里章陵；戊辰日，前往云梦泽，亲临汉水之畔，返程途中又驾临新野。此次出行，公卿大臣、皇亲国戚跟随的车马数以万计，一路上搜刮民脂民膏、征调劳役，百姓苦不堪言。
护驾从事、桂阳人胡腾见状，大胆进言：“天子所到之处即为京师。我请求将荆州刺史的职权比照司隶校尉，我本人则如同都官从事（赋予监察权）。”桓帝采纳了这一建议。此后，沿途秩序肃然，再无人敢随意骚扰郡县。
桓帝行至南阳时，身边近臣勾结地方谋取私利，桓帝还多次下诏，随意任命官员为郎官。太尉杨秉上书劝谏：“太微星旁的星群，对应着郎官之位。郎官入宫要护卫皇室，出宫需治理百姓，陛下应割舍私情，堵住走后门的路子。”桓帝这才停止随意封官。
与此同时，护羌校尉段颎出击当煎羌，大获全胜。十二月辛丑日，桓帝结束巡游，返回皇宫。当月，中常侍汝阳侯唐衡、武原侯徐璜相继去世。
侍中寇荣，是东汉开国功臣寇恂的曾孙。他性格清高，不轻易与人结交，因此遭到权贵嫉恨。寇荣堂兄的儿子娶了皇帝妹妹益阳长公主，桓帝又纳了寇荣堂兄的孙女为妃。这不仅没让寇荣得到优待，反而招致更多忌恨。一群人联手罗织罪名，将寇荣及其宗族免官，遣返回原籍。地方官吏揣摩上意，对寇荣的迫害愈发严酷。
寇荣担心性命不保，决定前往京城申辩。还没到，刺史张敬就弹劾他“擅自离开边境”，朝廷随即下令逮捕。寇荣四处逃亡数年，即便遇到大赦，仍无法摆脱罪名。走投无路之下，他在流亡中上书：“陛下是百姓的父母，人人都蒙受皇恩，唯独我们兄弟无辜遭奸臣陷害。那些小人如同嗡嗡乱叫的苍蝇，联手构陷我们，让陛下一时发怒，不再念及仁慈。地方官吏像对待仇敌般追捕我，甚至要开棺鞭尸。我不敢直面天威，只能躲进山林，盼着陛下能明察真相。可陛下的怒火从未平息，追捕令遍布天下，比霜雪还冷酷。我如今求生不得，求死不能，天地虽大，却无容身之处！如果我真犯了滔天大罪，陛下就该公开我的罪状；若我无罪，为何不给我申冤的机会？我愿以死谢罪，只求陛下饶我兄弟一命！”然而，桓帝看完奏章后更加恼怒，最终处死寇荣，显赫一时的寇氏家族就此衰败。
延熹八年，公元一六五年
正月，桓帝派中常侍左悺前往苦县祭祀老子。
勃海王刘悝向来行事乖张，僭越礼制、违法乱纪。北军中候、陈留史弼秘密上奏：“帝王对待亲戚，即便宠爱也要立威，即便尊贵也要设限，如此才能家和万事兴。但勃海王刘悝在外结交无赖，在内沉迷酒色，身边全是被家族抛弃、被朝廷罢黜的人，恐怕会像西汉羊胜怂恿梁孝王、伍被鼓动淮南王那样，图谋不轨。地方官员不敢弹劾，王府属官无法规劝，陛下若因兄弟之情放任不管，只怕后患无穷。恳请公开我的奏章，让百官评议，依法处置。等定罪后，陛下再下诏赦免，既能彰显国法威严，又不失兄弟情义。否则，必有大祸！”桓帝并未听从。果然，刘悝谋反，朝廷本要将他废为庶人，最终下诏贬为瘿陶王，只保留一个县的封地。
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