均平三十三年三月二十一日，京北的晨光带着未散的凝重，穿透全国议事会大厅的穹顶玻璃，落在铺着深青色厚绒桌布的长桌上。厅内两侧的立柱缠绕着白色雏菊与黑纱，正中央的横幅用烫白字体写着“津天港特别重大爆炸事故反思会——缅怀逝者 追责问效 筑牢民生安全线”，角落的扩音木盒连接着礼部广播电台的专线，银色导线沿着墙角蜿蜒，将这场牵动全国的会议，传向大明的每一寸土地——从津天港临时安置点里裹着棉被听收音机的老人，到川省卧龙山区熊猫保护站里停下工作的巡护员，从东广粤菜作坊灶台旁擦着眼泪的伙计，到罗马加盟省橄榄园里放下农具的农工，数千万百姓屏息聆听，等待着对2万6千条生命的交代。
朱静雯身着深灰色正装，袖口别着一枚素色菊形徽章，端坐于议事长席。她面前的麦克风旁，放着一本摊开的《大明国宪典》，书页停留在“民生安全”章节，旁边压着一张津天港爆炸现场的照片——照片里，巨型爆坑周边的消防车还亮着红灯，医护人员正抬着担架奔跑。朱静雯抬手按了按麦克风，电流的细微声响透过电波传遍四方，厅内瞬间安静下来，连窗外掠过的鸽哨声都显得格外清晰。
“全国的百姓们，各位代表，”她的声音带着未散的疲惫，却每一个字都掷地有声，“昨天此刻，津天港的硝烟还在弥漫，2万6千名同胞永远留在了那个春天；今天我们聚在这里，不是为了重复灾难的惨烈，而是为了给逝者一个告慰，给家属一份支撑，给大明的民生安全立一道再也不能逾越的防线。”
话音刚落，厅内第一排的遇难家属代表中，周建明的妻子突然捂住嘴，泪水顺着指缝滑落——她怀里抱着丈夫的消防头盔，盔沿还沾着津天港的烟尘。老王的儿子攥着父亲那本磨破封面的《大明危险品存储日常巡检手册》，指节因用力而泛白。朱静雯起身，对着家属代表深深鞠了一躬，弯腰的瞬间，她的肩头微微颤抖：“我代表全国议事会，向所有遇难同胞致以最沉痛的哀悼；向失去亲人的家属们说一声‘对不起’——是我们的监管疏漏，让你们承受了不该有的痛苦。这份痛，我们与你们一同承担，也必将用行动去弥补。”
待厅内情绪稍缓，朱静雯重新落座，拿起一份红色封面的《津天港爆炸事故善后与追责决议》，指尖划过烫金的标题：“经全国议事会紧急表决，现就本次事故宣布三项核心决议，全程接受礼部广播直播、百姓监督与联合调查组核验，确保每一项都落到实处。”
“第一项，关于烈士追授与抚恤补偿。”朱静雯的目光扫过文件中密密麻麻的名字，“追授刑部灭火司周建明、应急救援司张强、京北百姓第一医院护士李娟、工农代表马卫国等150名救援人员‘大明百姓英雄’称号，追认为烈士——他们中，有人扑在火场冷却硝酸铵集装箱，有人在废墟里徒手挖救被困群众，有人连续工作12小时救治伤员，最终都倒在了保护百姓的路上。”
她顿了顿，加重语气：“烈士家属将获得一次性抚恤金900万明币，同时享受三项长期保障：一是子女从小学至大学的教育费用全免，包括学费、住宿费、教材费，毕业后优先推荐公益性岗位；二是家属终身医疗保障，在任何百姓医院就诊均可享受全额报销，包括慢性病用药与重大疾病治疗；三是家属可申请‘英烈安居房’，由事务院住建部优先安排建设，免收物业费与维修费。”
“普通遇难者家属，每人发放一次性抚恤金600万明币，涵盖丧葬费、家庭生活补助与后续就业扶持资金。”朱静雯补充道，指尖点向文件中“资金保障”章节，“所有抚恤资金由事务院户部牵头，联合刑部户籍司、礼部民政服务中心协同落实——户部负责资金筹措与拨付，确保7日内完成首批30%抚恤金到账，剩余70%在15日内全额结清；刑部户籍司负责核实遇难者身份与家属关系，避免冒领或遗漏；礼部民政服务中心在津天港设立15个‘抚恤对接点’，配备专人协助家属办理申领手续，行动不便的老人、残疾人可拨打专线申请‘上门服务’，专员将携带移动办理设备上门，全程不收取任何费用。”
事务院户部尚书周正明随即起身，手里捧着厚厚的《抚恤资金实施方案》，投影在厅内的幕布上，清晰展示着资金流向图：“为确保资金透明，户部将在官网设立‘津天港抚恤资金公示平台’，实时更新每一笔拨付记录——包括家属姓名（隐去身份证后四位等隐私信息）、拨付金额、到账时间、银行流水号，任何百姓均可登录查询；同时，我们联动大明银行开通‘绿色通道’，家属无需排队，凭身份证与遇难证明即可在任意网点办理取款或转账，银行将免收所有手续费。”
他指着幕布上的“特殊需求”条款，语气放缓：“考虑到部分家属可能对资金规划有顾虑，户部联合礼部民政服务中心推出‘定制化服务’——家属可选择一次性领取、分3年/5年/10年领取，或直接将部分资金转入‘子女教育专项账户’‘老人养老专项账户’，由银行按月划转给学校或养老院，避免资金被挪用。比如，若家属选择将300万转入教育账户，孩子每年的学费、生活费将由银行自动支付，家属手机每月会收到账单提醒，随时掌握资金使用情况。”
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