均平三十四年七月末，冰原府府城的早秋已寒意彻骨，朱静雯驾驶的越野车驶入府都察院大院时，车顶还沾着沿途的积雪。她没有片刻停歇，直奔都察院办公大楼，将星火村暗访收集的材料、郑正义的陈述笔录，以及全国人民监督协会的转办函一并递交给府都察院检察长。
“朱议事长，此事性质恶劣至极！”检察长看完材料，脸色铁青，手指重重敲击桌面，“贩婴案背后牵扯保护伞，基层执法部门打压举报人，监督机构失职，这已经不是简单的刑事案件，而是公然践踏纲纪的系统性问题！冻土县这潭水太深了，前阵子府议事会才从明军借调江夏婷同志担任议事长，就是想整顿当地乱象，没成想她刚站稳脚跟就屡遭险境。我立刻签发授权文书，您以府都察院特派员的身份，全权负责冻土县相关案件的调查，府都察院将全力配合您的工作，必要时可调用府级监察力量！”
半小时后，朱静雯手持盖有冰原府都察院鲜红印章的授权文书，再次登上越野车，直奔冻土县。这一次，她不再是暗访时隐于人群的“无名村民”，而是携雷霆之势而来的执纪者。车窗外，荒原上的积雪被车轮碾出两道深痕，寒风卷着雪粒抽打车身，一如她此刻紧绷的神经——王怀安一伙能公然杀害前任议事长、多次刺杀现任主事者，手段定然狠辣，这场调查注定是一场硬仗。
下午三时许，越野车抵达冻土县议事会。这座位于县城中心的院落，远比朱静雯暗访时看到的更为肃穆，青灰色的围墙高达三米，墙头拉着细密的防护网，门口两侧站着两名身着黑色特战服的护卫，腰间配着制式枪械，眼神锐利如鹰，与其他基层机构的松散截然不同。院落深处，一栋三层红砖小楼便是议事会的核心办公区，楼顶飘扬着一面绣有“大明议事会”字样的旗帜，在寒风中猎猎作响，楼体墙面隐约可见弹痕修补的痕迹，透着一股久经风雨的肃杀。
朱静雯刚下车，便有一名身着黑色作战服、气质干练的女子迎了上来，身后跟着两名同样着装的护卫。女子约莫三十余岁，面容清丽却带着几分风霜，短发利落地贴在耳畔，眼神沉静如潭，却藏着一丝不易察觉的警惕，腰间的军用皮带扣泛着冷光，步履沉稳有力，每一步都透着军人特有的规整与干练。
“您就是冰原府都察院派来的特派员朱静雯同志吧？我是冻土县议事长江夏婷。”女子的声音清脆而坚定，伸出手与朱静雯相握，指尖冰凉却力道十足，掌心的茧子触手可及，“接到府都察院的通知，我已在此等候。先跟您说明情况：我是三个月前从明军某特战旅借调至此担任议事长的，保留兵籍与军阶，府里派我来，就是为了查清前任议事长李明远同志的死因，整顿当地乱象。但冻土县的情况远比预想的复杂，议事会内部被副议事长王怀安的人渗透得厉害，我的行动处处受限，这三个月里，已经遭遇三次针对我的刺杀，接下来的调查，还请您务必谨慎，我们的人只能护住议事会三楼核心区域，其余地方都可能有风险。”
朱静雯心中一动，从江夏婷的语气和神态中，她感受到了强烈的戒备，更感受到了一丝同仇敌忾的信号。她点头回应：“江议事长，我明白。此次前来，一是为调查贩婴案背后的保护伞及举报人被打压一事，二是听闻您遭遇多次危险，且李明远议事长的‘自杀案’疑点重重，这几桩事必然有着千丝万缕的联系，希望我们能坦诚合作，还冻土县一片清明。”
江夏婷眼中闪过一丝赞许，侧身做出“请”的手势：“里面谈。但请您的随行人员留在一楼接待室，且不得携带武器进入办公区——这是我多次遭遇刺杀后，经上级批准制定的安保规则，还请谅解。我的护卫会负责你们的安全，一楼接待室有实时监控，不会出问题。”
朱静雯示意赵铁山等人在一楼等候，反复叮嘱“遇事冷静，以保护自身安全为首要，切勿冲动冲突”，随后才跟着江夏婷穿过戒备森严的走廊，前往三楼的议事长办公室。走廊两侧的吏员办公室大多门窗紧闭，偶尔有人从门缝里探头张望，眼神复杂，透着畏惧与好奇，还有几双目光落在江夏婷身上时，带着不加掩饰的敌意。朱静雯敏锐地察觉到，这些吏员的桌前要么空无一人，要么只放着零散的文件，显然没有真正办公，更像是被安插在这里的眼线。
“朱特派员，您看到了，这就是我每天所处的环境。”江夏婷推开办公室的门，语气中带着一丝无奈，“自三个月前我接任议事长以来，议事会的老吏员被王怀安以各种理由调走大半，现在留下的不是他的亲信，就是敢怒不敢言的普通职员。我带来的三名警卫员，有一位在第二次刺杀中为了护我已经牺牲了。”
办公室内陈设简洁却透着军用风格：一张宽大的实木办公桌，桌面收拾得一尘不染，左侧摆放着一台加密军用电脑，右侧是一个小型文件柜；墙角立着一台大功率取暖器，却驱不散骨子里的寒意；墙上挂着《大明国宪典》的抄本和一张军用地图，地图上用红笔圈着冻土县的几个关键区域；最引人注目的是，办公室的窗户都装有厚厚的防弹玻璃，门后和墙角各站着一名神情警惕的警卫员，身着特战服，腰间配着全自动枪械，手指始终搭在扳机附近，显然是经历过生死考验的精锐。
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