他顿了顿，给了众人一个缓冲的时间，然后抛出了自己的解决方案：“当然，朕也不会让你凭空变出钱来。这笔钱，朕有三个来源。第一，前朝和各地叛逆查抄的家产，除了赈济百姓和投入教育，剩余部分，优先拨给船政。第二，发行‘大华海防国债’，利息可以高一点，面向全国商贾募集资金，告诉他们，今天他们投入的每一个铜板，都是在为他们未来的财路保驾护航。第三，也是最重要的一点，朕要成立的船政总局，以及下辖的造船厂，不完全由朝廷供养。朕允许他们承接民用商船的订单，允许他们参与部分远洋贸易。用民养军，以商养战！”
“以商养战？”林则眼睛一亮，这个思路他倒是没想过。如果造船厂能自己赚钱，那财政的压力确实能小很多。
李信见他神色松动，继续加了一把火：“正是。未来的大华商船，要跑遍世界。这些船，谁来造？与其让西洋人赚这个钱，不如我们自己赚。我们的造船厂，既造战舰，也造商船。战时为兵，闲时为民。如此一来，技术可以共享，工匠可以通用，成本就能大大降低。”
这番话说得在情在理，既有宏大的战略远景，又有切实可行的操作方案。殿内的反对声渐渐平息，众人开始交头接耳，讨论这个计划的可行性。
李信见火候已到，不再给他们犹豫的时间，当即下令：“传朕旨意，即刻成立‘大华船政总局’，总揽全国船舶建造、航运管理及海军发展事宜。交通部部长沈明，兼任首任船政总局总办大臣。”
沈明立刻出列，躬身领命：“臣，领旨！”
“船政总局下设三大造船厂。”李信走到地图前，用朱笔在三个地方画下重重的圆圈，“北在辽东大连，中在江南上海，南在广东广州。大连船厂，负责监视倭国与罗刹国，为北太平洋舰队提供支持。上海船厂，依托长江之便，作为技术研发与生产中心，兼顾民用船舶建造。广州船厂，作为我大华经略南洋的桥头堡，为南太平洋舰队提供母港。”
“朕给你们一个月的时间，”李信的目光转向沈明和王希，“一个月内，朕要看到三大造船厂的详细规划图纸，包括船坞、厂房、配套的钢铁厂和工人生活区的规划。再告诉王希和牛顿，朕要的第一艘全铁甲战舰的设计方案，也要在一个月内拿出来。这艘船，朕要它比大英人的任何一艘船都更大、更快、炮火更猛！”
“钱的事情，朕会和林爱卿商议解决。你们的责任，就是把东西给朕造出来！”
李信的语气斩钉截铁，充满了不容置疑的威严。刚刚登基的他，用这样一场近乎乾纲独断的朝会，为整个大华帝国定下了一个全新的、谁也未曾想过的方向——向海图强。
退朝之后，百官们依然沉浸在巨大的震撼之中。而沈明、王希和林则三人，则被李信单独留了下来。
李信看着他们，语气缓和了一些：“三位爱卿，今日在朝堂之上，朕的态度强硬了一些，你们不要往心里去。此事关系国运，不得不如此。”
林则苦笑道：“陛下，臣不是不知好歹。只是这一万万两，实在是……压得臣喘不过气。”
李信拍了拍他的肩膀：“朕知道。所以，海防国债的事情，你要尽快拿出章程。告诉那些商贾，这是千载难逢的机会。大华的海军越强，他们的生意就越安全，赚的钱就越多。这笔账，他们会算的。”
他又转向沈明和王希：“你们俩的任务最重。造船厂的选址、规划，要亲自去跑。尤其是上海，朕希望它不仅仅是一个造船厂，更是一个工业中心。钢铁、机械、格物院的分院，都要配套建立起来。至于全铁甲舰，朕知道很难，但再难也要搞。我们没有时间慢慢走了，必须一步到位。”
沈明和王希对视一眼，都从对方眼中看到了沉甸甸的责任感和一丝兴奋。
“陛下放心，”王希沉声道，“臣与牛顿先生已经有过一些初步的构想。只要材料和工匠到位，三年之内，定让大华的第一艘铁甲舰下水！”
李信满意地点了点头，他挥了挥手，示意他们可以退下了。
当空旷的议政殿只剩下他一个人时，他再次走回那副世界地图前，目光久久地停留在蔚蓝色的海洋上。
他的心中，一盘更大的棋局正在展开。船政总局，三大造船厂，只是这盘棋的第一步。他要的，不仅仅是一支强大的海军，更是一个能够掌控自己命运，屹立于世界民族之林的强大华夏。
他知道这条路会很艰难，会耗费无数的金钱和心血，甚至会引来更多敌人的觊觎。
但，那又如何？
他李信，从尸山血海中走到今天，从来不怕挑战。
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