这里虽然民风彪悍，但是百姓还是淳朴的......
好吧，其实就是因为文化不高，所以比较蠢。
这种情况百姓很容易被蛊惑，对官府的敬畏也不够。
政令下发执行起来困难。
所以先建立一个文化学院扫盲还是需要的。
其它学科，后面再慢慢补齐。
下令和当地百姓通婚黑甲军全部退伍。
由他们负责组建学院和授课。
然后把当地的律法改一改。
其中一条就是不准随意出家当和尚。
这里佛门和高原佛教不同，其教义还是劝人向善。
所以张渔歌决定保留他们的道统。
但是禁止他们参与政务，而且不得从事任何性质的商业行为，香火钱必须报税，等一系列限制条款。
虽然他们十分抗拒，但是黑甲军把军营修建在寺庙旁边之后，他们很愉快的就同意了张渔歌的方案。
毕竟黑甲军每天挨个把和尚叫到军营里聊天，他们实在受不了这种折磨了。
还有就是本地百姓的冲冲突问题。
白家的军队做不到的事情，不代表黑甲军做不到。
让几万大军巡狩一番，震慑各个部族，严禁私自械斗。
有事找官府处理，不然官府就让黑甲军来处理。
有几个不服管教的寨子被祭天，其它蠢蠢欲动的人马上就老实了。
当然也有好处。
黑甲军税收极低，而且有大量盐铁物质可以交易。
比起以前他们的日子过得可太好了。
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