冬日的暖阳，慵懒地照耀着邺城。大将军府邸深处的暖阁内，炭火正旺，驱散了北地的寒意。袁绍并未安坐享受这难得的闲暇，而是站在那幅巨大的天下舆图前，目光沉静，仿佛要将这山川河流、州郡城池都刻入心中。
过去的一年多，如同奔涌的漳河水，冲刷并重塑了河北大地的面貌。北疆的烽烟、官学的书声、工坊的锤音、商路的驼铃、田间的禾浪……无数画面在他脑海中交织、沉淀。此刻，他需要将这一切成果，转化为清晰的战略布局和坚实的人才架构，为下一步雷霆万钧的行动，奠定最后的基石。
他轻轻敲击着地图上河北四州的位置，对侍立在侧的监军沮授、别驾田丰、军师中郎将荀攸、长史荀谌等核心谋士缓声道：“公与、元皓、公达、友若，我等呕心沥血，北驱胡虏，内修政理，时至今日，河北气象如何？”
沮授手持一份厚厚的汇总文书，神情肃穆而振奋：“主公，四州根基，已然坚如磐石！是时候，让天下重新认识我河北之力了。”
一场决定未来天下格局的最高军议，就在这看似平静的冬日，悄然拉开了序幕。
袁绍并未急于宣布战略，而是首先与谋臣们系统梳理了内部成果，并据此对四方疆土与文武重臣进行了周密安排，如同一位高明的棋手，在落子前先将自己的棋形加固得无懈可击。
1. 成果总览：煌煌霸业之基
沮授展开文书，声音沉稳有力，逐条陈述：
“民生根基：度田括户，得新增编户三十万，良田百万顷。去岁四州粮秣总收，逾八百万斛！漳水、鸬鹚陂等水利工程惠及三郡，曲辕犁、代田法推广，今岁丰收可期。府库钱帛，仅商税一项，去岁便增收五倍有余。”
“甲兵武备：邺城、晋阳、蓟城三大匠作监，月产铁甲五千领，强弓硬弩无算，箭簇堆积如山。‘玄甲营’、‘破军弩’已成建制。去岁北征，缴获及诸胡进献良驹逾万，我军骑兵战力，已非昔日可比。”
“人才文教：招贤馆选拔才俊四百余人，已充实州县。邺城州学及各郡县官学，学子数千，郑公坐镇，文风鼎盛，士心归附。”
每一项数据，都代表着雄厚无比的国力。田丰补充道：“吏治经过去岁整肃，贪腐怠政之风大为收敛，政令通达，无人敢违。”
袁绍微微颔首，目光扫过地图上已彻底平定的四州，开始了关键的人事与军事布局。
2. 四方镇守，固若金汤
“并州！”袁绍手指点向西北，“经儁乂（张合）浴血奋战，北胡臣服，黑山势蹙。擢升张合为镇北将军，假节，总督幽、并二州北疆军事，镇守晋阳。以其本部‘并州狼骑’为核心，整合新附胡骑，专司对塞外诸胡的威慑与怀柔，并监视黑山残部。高览擢为扬武将军，朱灵为奋威将军，辅佐张合，确保并州北线无虞。” 此安排既酬张合大功，亦将最复杂的北疆防务委于最能征善战之将。
“幽州！”手指东移，“北疆已靖，然辽东公孙度，不可不防。审配在蓟城，维稳有功，擢为幽州都督，领镇远将军，总揽幽州军政，继续安抚乌桓、鲜卑归附部落，开发辽东，积储粮草，为未来可能之东向用兵做准备。以田豫为骑都尉，韩猛为建武将军，为其臂助。” 审配之能，在于稳重守成，用于相对平稳的幽州，正得其宜。
“青州！”手指转向东南，“青州黄巾已平，通道已开。麴义征战有功，擢为青州都督，领横野将军，驻守临淄。其部‘先登营’扩编，专司对徐州方向的战略威慑与试探性进攻。徐晃擢为鹰扬将军，郭图仍为参军，招抚地方，积蓄力量。青州，将是我军未来南下的东路先锋！” 麴义之悍勇，正适合作为开拓的尖刀。
“冀州！”最后，手指重重落在核心之地，“此乃根本，由我自领。颜良为前将军，文丑为后将军，分统中军最精锐之步骑，驻于邺城周边，随时策应四方。赵云之翊军将军，统领精骑，仍为全军战略预备，直属中军。”
3. 中枢擢升，蛟龙困锁
对于中枢及特殊人员，袁绍亦有明确安排：
“沮授仍为监军，总揽全局战略，协调四州兵马粮草，位同副帅。”
“田丰仍为别驾，主持邺城日常政务，律法监察，官员考功，权力依旧。”
“荀谌仍为长史，专司外交、联络及内部各派系协调，地位超然。”
“荀攸仍为军师中郎将，随我参赞军机，主要负责战术策划、情报分析及临阵应对。”
“马钧之大匠作，地位尊崇，继续总管所有匠作监，一应研发，优先满足军需。”
最后，他提到了刘备：“左将军刘备，安置流民有功，声望更着。加封为宜城亭侯，增其俸禄。然其部众仍驻元城，由魏郡太守直辖。调其回邺城大将军府，‘参赞军机’，无具体职司。关羽、张飞，赐金帛宅邸，荣养于邺。” 此番安排，明升暗降，将刘备这条“蛟龙”彻底调离基层，置于眼皮底下严加看管，其爪牙（关张）与部众分离，再无掀起风浪之可能。
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