八月，朝廷下令在阿亭道修建高达四百尺的观。
冬季十月，太尉许彧被罢免；随后任命太常杨赐为太尉。
汉灵帝到上林苑巡视打猎，经过函谷关，又到广成苑打猎。十二月时才返回，又去视察了太学。
桓典担任侍御史，宦官们都畏惧他。桓典经常骑着青白色的马，京城的人为此编了句话说：“走啊走啊且停下，避开骢马御史！”桓典是桓焉的孙子。
公元183年。
春季三月辛未日，朝廷宣布大赦天下。
夏季，发生了严重的旱灾。随后，朝廷就封爵皇后的母亲为舞阳君。
秋季，金城河河水泛滥，溢出河道二十多里。接着，五原郡山体又出现了崩塌。
巨鹿有个叫张角的人，信奉黄帝和老子的那套学说，还搞了个“太平道”，靠巫术传教。他给人治病就用符咒和符水，还让病人磕头认罪忏悔，有时候病居然就真好了，老百姓就把他当神仙一样信仰。于是，张角就派徒弟们四处忽悠人，十来年的功夫，信徒就发展到了几十万，青州、徐州、幽州、冀州、荆州、扬州、兖州、豫州这八个州的人，几乎没有不响应的。好多人卖了家产、抛家舍业地去投奔他，路上挤满了人，没走到就病死的都有上万人。郡县的官老爷们搞不清状况，还说张角是用善道教化百姓，所以大家才归附他。
那会儿太尉杨赐正担任司徒一职，他给皇帝上书说：“张角这小子迷惑百姓，就算赦免他都不知悔改，势力是越来越大了。现在要是让州郡去抓人，恐怕会闹得更凶，加速祸乱的发生。不如让刺史和二千石的官员们，把那些流离失所的百姓甄别出来，并把他们送回原籍，先借此削弱张角的势力，再杀他的头头，这样不用大动干戈就能平息事端了。”不巧的是，杨赐这时候离职了，这事也就没下文了。司徒掾刘陶又接着上书说：“张角他们的阴谋越来越严重了，民间都在传他们偷偷进了京城，刺探朝政呢。这些人坏得很，跟鸟兽似的暗中勾结。州郡的官员都害怕惹祸上身，就不愿向朝廷上报真实的情况，只能在私下嘀咕，也没人敢写公文奏报。您得下明诏，重金悬赏抓捕张角，甚至封官赐爵都行，谁要是隐瞒不报，就跟张角同罪！”可灵帝压根没当回事，反而让刘陶去整理《春秋》条例。
这下张角就更嚣张了，他把信徒分成三十六“方”，一个大方有一万多人，小方也有六七千人，各设首领，相当于将军。他们散布谣言说：“苍天已死，黄天当立，岁在甲子，天下大吉。”还用白土在京城和州郡官府的门上写“甲子”俩字。大方首领马元义先在荆、扬两州聚集了几万人，约定在邺城起兵，他还多次往京城跑，暗中勾结中常侍封谞、徐奉当内应，打算在三月五日这天，里应外合发动叛乱。
公元184年。
春季，张角的弟子济南人唐周上书告发了张角等人准备谋反的事。于是朝廷就逮捕了马元义，在雒阳对他实行了车裂之刑。随后，灵帝就下诏命令三公、司隶校尉核查宫廷及朝廷近卫官员和百姓中奉事张角道教的人，诛杀了上千人；又下令冀州官府追捕张角等人。张角等人得知事情败露了，就连夜传信给各方，让他们在各地同时起兵，他们的部众头戴黄巾作为标志，因此当时人称他们为“黄巾贼”。二月，张角自称“天公将军”，弟弟张宝称“地公将军”，张宝之弟张梁称“人公将军”，他们所到之处焚烧官府，劫掠村镇，州郡失守，地方长官大多都逃亡了；短短一个月内，天下纷纷响应，京城为之震动。安平、甘陵两地的百姓分别擒获了当地的封王，以响应黄巾军。
三月戊申日这天，朝廷任命河南尹何进为大将军，并封他为慎侯，命他率领左右羽林军以及五营将士屯驻在都亭，同时修缮武器装备，以此来镇守京城；并设置了函谷、太谷、广成、伊阙、轘辕、旋门、孟津、小平津八关都尉。随后，灵帝就召集群臣商议对策。北地太守皇甫嵩认为应该解除党禁，取出中藏钱和西园厩中的马匹赏赐给军士。皇甫嵩是皇甫规的侄子。接着，灵帝又询问中常侍吕强的意见，吕强回答说：“党锢之禁积怨已久，搞得民怨沸腾，若是不赦免他们，一旦他们与张角合谋，那么变乱将会变得更大，到时后悔就来不及了。如今应当先诛杀陛下左右贪婪污浊的宦官，然后大赦党人，再考察刺史、二千石官员的能力，这样盗贼之乱便可平息。”灵帝恐惧之下就采纳了这个建议。壬子日这天，朝廷宣布大赦天下党人，让被流放者可以返回家乡，唯独张角不予赦免。随后，朝廷就征发天下精兵，并派北中郎将卢植征讨张角，左中郎将皇甫嵩、右中郎将朱俊征讨颍川地区的黄巾军。
当时的中常侍赵忠、张让、夏恽、郭胜、段珪、宋典等人都因为得宠而封侯，灵帝常说：“张常侍是我的父亲，赵常侍是我的母亲。”因此宦官们做事就更加无所忌惮了，竟然比着修建宅第，规格堪比宫室。有一回，汉灵帝想去永安候台登高看看风景。宦官们被吓得慌了神，因为他们在宫外建了好多豪华的宅子，生怕皇帝登高时看到，发现他们奢侈逾制。于是，宦官们就让中大人尚但去劝灵帝，尚但对灵帝说：“皇上啊，天子不能登高，一登高老百姓的心就散了，天下会不稳的！”灵帝一听，还真就被唬住了，从此再也不敢登上亭台楼阁。
本小章还未完，请点击下一页继续阅读后面精彩内容！
喜欢资治通鉴新译请大家收藏：(m.20xs.org)资治通鉴新译20小说网更新速度全网最快。