开始有人不服，但张世杰直接让那两个身强力壮的年轻人拿着木棍守在粥棚前，谁敢闹事，直接一棍子打出去。几个人被教训过后，秩序瞬间建立起来。
两碗浓稠的菜粥，虽然不好吃，但足以让人不饿肚子。原本一天就能消耗光的物资，被他这么一搞，硬生生拉长了消耗时间。
第三个操作，更是让暗中观察的人匪夷所?思。
他发现难民营里有几个手脚麻利的老妇人会编草鞋。张世杰找到她们，没有空口白牙许诺，而是直接拿出一小捧粮食作为“定金”，让她们立刻开始大量编织草鞋。他又从那一百人里，挑出几个机灵的半大孩子，让他们拿着编好的草鞋，偷偷跑到难民营外面的镇子上，不去换钱，只换最便宜的盐巴和火柴。
这简直是无本买卖！他用自己掌控的“口粮”，雇佣了“劳动力”，生产出“商品”，再通过“销售渠道”，换回了急需的“硬通货”！
三天时间，转瞬即逝。
当林烽和赵管事再次来到西区时，眼前的景象让他们震惊了。
原本死气沉沉的西区，此刻竟然有了一丝生气。一百个难民虽然依旧面黄肌瘦，但眼神里不再是麻木的绝望。女人们在粥棚前排队，男人们被组织起来加固窝棚，孩子们甚至有了追逐打闹的力气。
最重要的是，三天过去，张世杰手里的粮食，非但没有减少，反而因为置换和统一调配，还略有盈余！他甚至还多出了一小袋盐和几十盒火柴！
“神了！真是神了！”赵管事看着张世杰，就像在看一个怪物，嘴里不停地念叨着，“他……他是怎么做到的？”
周围的难民看着张世杰的目光，也从之前的鄙夷和不屑，变成了敬畏和信服。
林烽缓步走到张世杰面前。
张世杰递过来一本用木炭记录的简陋账本，上面清晰地记录着每一笔物资的流入和流出。
林烽没有看账本，只是看着他，淡淡地说道：“很好。我很满意。”
这四个字，让张世杰紧绷了三天的身体，微微一松。
林烽指了指身后，十几辆马车缓缓驶来，上面装满了米面、布匹和药品。
“从今天起，整个难民营的物资，都交给你来管理。”
所有人都倒吸了一口凉气。
林烽看着张世杰，加重了语气，提出了一个更苛刻的要求：“但是，我不仅要你管好。我还要你，想办法让这个难民营，自己给自己‘增收’。我给你的，是启动资金，而不是无尽的施舍。”
张世杰的身体，猛地一震。他看着那十几车物资，眼中爆发出前所未有的光芒！
接下来的日子里，张世杰大刀阔斧地展开了改革。他将整个难民营几千人，按照技能和体力进行分组。会手艺的，成立手工组；有力气的，成立劳力组；妇女们，成立后勤组……
整个难民营，被他盘活了！宛如一个分工明确、高效运转的巨大企业！
就在张世杰干得风生水起，甚至开始用组织起来的劳力，跟外界的工厂主谈判，换取更多物资的时候。
正坐在屋子里，看着【上帝视角沙盘】上张世杰动向的林烽，脑海中，一声刺耳的警报，毫无征兆地炸响！
【危机预警！危机预警！一股携带武器的武装力量正在高速接近难民营！威胁等级：高！】
林烽的脸色，瞬间沉了下去。
他知道，张世杰把事情“闹得太大”，已经引起了日本人的注意！
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